【摘 要】
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处于转型期的中国,财政分权体制决定了中央政府在政治上集权,但在经济上实行地方分权制,市委书记作为地方“一把手”,其更替换届给微观企业外部营商环境带来改变,产生一定的
【机 构】
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山东大学经济学院 山东济南 250100厦门大学王亚南经济研究院福建厦门 361005;
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处于转型期的中国,财政分权体制决定了中央政府在政治上集权,但在经济上实行地方分权制,市委书记作为地方“一把手”,其更替换届给微观企业外部营商环境带来改变,产生一定的政策不确定性.本文采用2002-2010年中国市委书记更替数据、私营企业调查数据,实证检验了发生官员更替时企业家时间配置的变动,研究发现市委书记更替,特别是当年的更替,显著降低了企业家“外出联系生意、开会及公关、招待”、“日常经营管理”的时间;进一步地,市委书记更替显著增加了企业家社交活动的经济成本.这表明,官员更替带来的营商环境变动,使企业家的行为更为谨慎,同时他们也需要付出更多的成本来抵冲政策不确定性的潜在影响,可在一定程度上减少企业家的寻租活动.
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