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能源是人类社会赖以生存和发展的基础,是经济平稳运行的必不可少的物质基础。改革开放以来,中国经济持续高速发展,对能源的需求也越来越迫切。由于中国的能源供求、利用率、产业结构以及能源利用结构等方面存在的种种问题,使得在现有的国情下,中国部分能源是极为短缺的。需要从提高能源利用率、优化产业结构和能源利用结构、加强政府的宏观调控方面加以解决。