奉贤区濒江临海，全境有大小河流4530条、全长3263公里，“农妇淘米之景，鱼虾满塘之色”的江南水乡之名曾是奉贤人民的骄傲。近年来农村地区水污染事件频频爆发：金汇镇汇北河发生黑臭，钱桥社区接连大规模水体变黑……水之“殇”变成当前奉贤发展无法回避的问题。
　　奉贤区人大常委会积极回应社会关切，将加强农村生态环境建设列入2015年度常委会重要监督议题，聚焦农村水环境污染开展了一系列监督动作。
　　依托代表问需百姓：掌握实情找准问题症结
　　要“根治”水污染这一“顽疾”，追本溯源、弄清楚水之殇缘何而来是根本。为此，课题组实施“三步走”：一是问卷调查。调查对象为全区百姓和区镇两级人大代表。针对他们所在村的水环境治理工作，从现状、评价、原因、诉求等多层面展开问卷调查，根据调查对象不同分别侧重于定性与定量，以不记名方式，委托各镇人大下发并回收。期间共下发并回收问卷314份，其中各行政村151份，区镇人大代表163份。第一手的数据让课题组对河道现状有了初步认识。二是主题活动。6月30日，区镇人大工作第十三次例会就开展治理农村水污染——“人大代表随手拍”主题活动进行专题部署动员。要求代表在走访选区过程中，将看到的污染河道拍摄下来，并注明位置、污染原因等基本情况，上报区镇人大。截至9月底，共计收到相关照片363张，参与代表160人次，涉及镇村级河流208条。课题组及时将活动成果汇编成册，印发分送区政府及部门、全体区人大代表。三是实地察看。先后深入8个镇34个村实地察看农村生态环境治理情况。察看镇级河流59条，村级河流37条，环境脏乱差区域31处。至此，课题组对于面上情况基本心中有底。
　　沉下身子问计基层：集思广益探寻解决良方
　　如何治水？带着这个问题，课题组多措并举，广寻治水良方：一是多层次调研座谈。动员各镇人大配合区人大开展联动调研，结合镇域实际并经研究思考形成调研成果；专题召开各镇水务所所长座谈会，重点听取对所属辖区镇村河道管理思路；深入全区8个镇34个村，座谈了解村主要负责人对于村级河道治理的想法建议。二是走出去学习取经。组织部分代表专题赴浙江湖州考察学习，实地察看德清县五四村生态环境治理现场并听取有关经验做法介绍。此外，依托常委会领导联系代表、代表联系社区活动平台，收集代表群众相关意见建议百余条。课题组将调研成果梳理归纳后提炼形成调研报告。
　　专题审议问政部门：互动“交锋”引发治水热议
　　9月24日，区人大常委会第三十次会议专题听取和审议区环保局和区农委有关工作情况报告。来自基层一线的人大代表纷纷“亮剑”：“农村生活污水纳管是好事，但是管道设计不科学极易造成管道堵塞，村民多次反映无门，民生工程就因为差口气变成了怨声工程。”“畜禽养殖布局缺乏科学规划，养殖场污染治理设施不完善，管理不规范，就是应付检查的摆设，长效监管在哪里？”“每年财政在河道治理这块上也投入不少，但效果却是事倍功半、差强人意，政府应该好好反省。”“美丽乡村建设推进缺乏统筹，前脚路刚铺好，后脚就要把新铺的路凿开铺设管道，翻烧饼造成的资源浪费令人痛心。”在对水环境治理工作进行满意度测评环节，代表们更是毫不客气地打出“不及格”，让相关政府部门心头一紧。如何治？代表不吝建言：“全民动员，打一场捍卫生态环境的人民攻坚战”“要完善‘河长制’管理机制，并强化责任追究”“农林水治理要统筹推进，确保资金效益最大化”，从治水理念、工作格局、机制体制等方面给出建议。
　　区政府高度重视、积极回应。人大代表随手拍活动成果汇编册得到区主要领导的充分肯定，批示责成相关政府部门研究落实。入册的污染河道已全部纳入政府生态环境综合治理范围，将按河道污染情况分类后分批次推进解决。分别研究出台了《奉贤区农林水三年行动计划》、《奉贤区“三水”行动计划》、《奉贤区环境保护三年行动计划》等规范性文件，为下一步有效稳步推进治水工作夯实了基础。
　　今年，奉贤区人大常委会将持续跟踪关注政府相关工作推进情况，适时组织代表视察“检验”政府的“成绩单”，力求让奉贤逐步收复生态环境“失地”，让奉贤百姓尽快重享绿水青山。