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本文作者从促进档案事业发展要坚持以人为本、建立"两个体系"入题,加强档案工作的组织领导是保障;发挥舆论先导的功能,做好宣传工作;加大法制建设力度,为"两个体系"建设提供有力的法制保障;突出以人为本,为"两个体系"建设夯实深厚的群众基础;坚持统筹兼顾,为"两个体系"建设探索新的发展方向等五个方面阐述了如何抓好"两个体系"建设,提升档案服务能力。