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<正> 在整个经济管理中,如何既使企业充满活力,生机勃勃,又使宏观经济得到控制,是城市经济体制改革中一个亟待解决的问题。城市经济体制改革是从扩大企业自主权开始的,重点是个“放”字,一是放权,二是开放。这犹如加大了经济运行这部“大机器”的油门,使经济生活发生了一系列明显的变化。这些新变化使国民经济增添了生机和活力,出现了持续、稳定的增长局面,整个经济运行趋向良性循环状态。当前由于新经济体制还未完全确立,旧体制仍在发挥作用,所以在经济管理中存在着计划性与盲目性、企业长远利益和眼前利益、统一性和灵活性的矛盾。1984年年末短时间的“四个失控”,就说明这个问题。