论文部分内容阅读
摘 要：在我国，高速公路建设工程成本管理存在着不少的问题，控制意识相对淡薄，控制方法功能不完备，缺乏科学合理、简便易行的成本管理体系。作为一种技术与经济相结合的方法，挣值法能实现高速公路工程成本管理的目标追求，在各阶段都可以发挥出很大的效能，能够为高速公路工程项目节约成本、增加利润，达到管理的优化、促进技术的进步。因此大力提倡在高速公路工程项目成本管理中应用挣值法，对于提高高速公路成本控制，促进社会和国民经济的可持续发展，具有重要影响和作用。
关键词：挣值法；高速公路；工程项目；成本控制
挣值法是现代项目管理中先进的技术方法之一，采用挣值法对工程项目的进度和费用联合监控，在现实应用中被证实是可取的，它使项目管理工作的目标更加清晰、过程控制更加高效有序、成果评价更加客观真实。挣值法解决了利用单一数据反映工程进度情况的不足，对项目的进度、费用的总体状况做出全面反映，便于各级项目管理人员进行理解和掌握。高速公路建设工程项目成本控制中应用挣值法，有利于提高高速公路经济效益，有利于保证国家重大建设计划的顺利实施。
1 高速公路工程项目成本构成
对高速公路工程成本进行科学的分类，是进行成本管理的基础。
1.1 按设计概算划分成本构成
我国高速公路工程项目的建设成本从设计概算角度来看，主要包括三部分：建造安装成本、工器具和设备的采购成本以及其他建设成本。
1.1.1 建造安装成本
高速公路建设工程项目建造安装成本包括直接成本、间接成本、盈利和税金。直接成本的内容包括直接工程成本、其他工程成本。
1.1.2 工器具和设备的采购成本
也是高速公路工程项目投资中的重要部分，包括工器具采购成本、设备采购成本和家具采购成本。
1.1.3 其他工程成本。
1.2 按生产费用计入成本的方法划分成本构成
按照现行的《公路工程概（预）算编制办法》将费用进行分类，高速公路项目的施工成本可分为三大类，直接费、施工管理费和税金。
1.3 按施工项目成本费用目标划分成本构成
在目标成本管理中高速公路工程项目的成本，可分为直接成本和现场经费两大类。
2 高速公路工程项目成本控制特点
2.1 我国高速公路项目成本控制具有以下主要特征
2.1.1 高速公路施工企业对成本管理的积极性和主动性受对项目承担责任形式的影响非常大。
2.1.2 高速公路成本管理的内容缺乏系统性和科学性。
（1）对成本管理的目标分解不细，责任不明。（2）成本分析不系统，对成本目标的强调过于片面。（3）成本管理的实效性不明显。
2.2 高速公路工程项目成本控制现状
（1）成本控制的概念和方法没有与时俱进；（2）成本管理手段落后，人员编制超额；（3）责任、权力和利益不对等，缺乏行之有效的激励机制；（4）技术与经济的联系不紧密；（5）系统的方法体系没有形成；（6）成本控制确定的目标范围狭窄。
2.3 高速公路工程项目成本控制作用和必要性
（1）能够增强高速公路工程项目施工企业责任感；（2）有利于加强业绩评估部门对高速公路工程项目施工情况的监督；（3）有利于资金的节约和使用效率的提高。
3 挣值法的概念及其在项目管理中的意义
挣值法，是一种能对项目进度状态和成本趋势全面衡量的科学方法。是将完成工作预算的挣得值做为基础，用三个基本值对工程进度、费用、质量进行测量，从而全面反映和衡量工程进展状况的项目管理技术方法。
3.1 挣值法作为项目管理的方法，是现代化的工具和技术，是先进的应用。通过监测分析挣值法的指标和参数，能准确把握项目的现状和走向，进一步采取纠偏措施。
3.2 对工程进展情况依据单一指标反映存在的问题，用挣值法得以解决。以BCWS、ACWP、BCWP三值分列做为基础，对进度和成本的总体状况全面反映，利于项目管理人员理解，并及时地对工程进度和成本进行控制。有利于加强项目管理，提高工程经济效益。
3.3 挣值法的核心是将任一时间的项目计划指标、项目进度状况和资源耗费进行综合度量，转化为货币、工程量和人工时。意义就在于能够综合计量工程的进度和成本，准确地展示了工程进度。
4 基于挣值法的高速公路工程项目的成本控制
高速公路工程项目成本控制的特点决定了挣值法适用于在高速公路工程管理，这是因为，挣值法最突出的特点就是用货币计量项目进度，综合了项目的成本控制和进度控制，适用于不确定性较小，目标明确，劳动含量高，达到目标的路径清晰的高速公路工程项目。挣值法在高速公路工程项目成本控制中的应用步骤如下：
4.1 建立系统的工作分解结构、项目责任分解结构
首先，建立项目成本管理体系，将项目经理做为整个成本管理体系的中心。项目经理的职责就是要对高速公路工程项目建设负总责，要全面负责高速公路工程项目的成本、进度、安全、质量和现场管理标准化等各个方面，而成本控制尤其重要。
其次，按责任将项目成本管理体系进行分解到岗位及个人，然后再按照相同性质的作业进一步优化原有的组织结构，把每个人员和岗位的责任细分，使每一个高速公路工程项目的管理人员都可以实现降低和节约成本。
4.2 挣值法偏差计算与分析
4.2.1 运用挣值法进行成本绩效分析。通过收集高速公路工程项目成本、进度信息数据，运用挣值法评价指标计算得出负值的成本偏差或成本偏差百分比时，项目成本总控部门需要具体分析项目的进展情况，提交出项目报警报告。在高速公路工程项目建设中，当出现成本偏差为负时，需要根据实际情况做详细的分析，如果项目的实际进度超过预期进度，但同时实际完成的工作量超过计划工作量，情况并不算坏。如果项目的实际进度没有达到预期要求，同时成本开支过多，这时出现负的成本偏差，就表明项目费用超支。所以，进行偏差分析是非常必要的。
4.2.2 偏差现状分析。应用挣值法原理的关键就是是否能够及时地对成本、进度进行分析，及时发现成本、进度偏差，并预测出发展趋势，保证实现目标计划。通过对挣值法三个要素的计算、度量和核算，生成投资累计曲线。
4.3 采取纠偏措施
项目成本、进度的综合控制包括以下内容：
（1）分析项目成本、进度控制确定哪些分项工程或者工作包需要采取纠正措施；（2）确定采取纠正措施的种类；（3）对项目计划做出修订，包括成本预算，工程工期和综合筹划控制措施等。
总体看，要做好高速公路工程的项目成本、进度综合控制，必须着重关注CPI或CV的走向。
5 高速公路工程项目成本控制采用挣值法的对策
5.1 加强成本控制的组织管理工作
建立工程项目责任成本管理系统，进一步明确高速公路工程项目的成本管理责任，需要全员参与，根据分工各负其责，项目经理所起的作用更为关键。责任成本管理系统涵盖范围更加广泛，人员责任更加明确，实现了成果和风险共担。
5.2 工程施工前制定切实可行的计划明确项目目标
项目经理部要在工程开工前，要根据每个施工企业的施工能力和水平，依据其近期完成工程的结算成本，制定出将要开工工程的预算成本，为工程施工提前做好各项准备。
5.3 工程施工过程严格监督项目实际成本和进度
通过挣值法的运用，高速公路工程项目的成本控制在实践应用中得到认可，它是项目管理的一种应用工具和先进技术，能够有效地控制高速公路工程项目的各项成本。通过计算挣值法的各项指标，可以分析出高速公路工程项目的成本和进度控制是否存在问题，以便及时地采取纠偏措施，防止或减少偏差的产生，这对保证高速公路工程项目的顺利完工有着非常重要的意义。
参考文献
[1]黄凌萌.项目管理挣值分析应用[J].项目管理时代，2007.1.
[2]周等.道路经济与管理[M].北京：人民交通出版社，2008
[3]钟刚.某高速公路路面工程的成本控制[J].建筑，2008.8.
关键词：挣值法；高速公路；工程项目；成本控制
挣值法是现代项目管理中先进的技术方法之一，采用挣值法对工程项目的进度和费用联合监控，在现实应用中被证实是可取的，它使项目管理工作的目标更加清晰、过程控制更加高效有序、成果评价更加客观真实。挣值法解决了利用单一数据反映工程进度情况的不足，对项目的进度、费用的总体状况做出全面反映，便于各级项目管理人员进行理解和掌握。高速公路建设工程项目成本控制中应用挣值法，有利于提高高速公路经济效益，有利于保证国家重大建设计划的顺利实施。
1 高速公路工程项目成本构成
对高速公路工程成本进行科学的分类，是进行成本管理的基础。
1.1 按设计概算划分成本构成
我国高速公路工程项目的建设成本从设计概算角度来看，主要包括三部分：建造安装成本、工器具和设备的采购成本以及其他建设成本。
1.1.1 建造安装成本
高速公路建设工程项目建造安装成本包括直接成本、间接成本、盈利和税金。直接成本的内容包括直接工程成本、其他工程成本。
1.1.2 工器具和设备的采购成本
也是高速公路工程项目投资中的重要部分，包括工器具采购成本、设备采购成本和家具采购成本。
1.1.3 其他工程成本。
1.2 按生产费用计入成本的方法划分成本构成
按照现行的《公路工程概（预）算编制办法》将费用进行分类，高速公路项目的施工成本可分为三大类，直接费、施工管理费和税金。
1.3 按施工项目成本费用目标划分成本构成
在目标成本管理中高速公路工程项目的成本，可分为直接成本和现场经费两大类。
2 高速公路工程项目成本控制特点
2.1 我国高速公路项目成本控制具有以下主要特征
2.1.1 高速公路施工企业对成本管理的积极性和主动性受对项目承担责任形式的影响非常大。
2.1.2 高速公路成本管理的内容缺乏系统性和科学性。
（1）对成本管理的目标分解不细，责任不明。（2）成本分析不系统，对成本目标的强调过于片面。（3）成本管理的实效性不明显。
2.2 高速公路工程项目成本控制现状
（1）成本控制的概念和方法没有与时俱进；（2）成本管理手段落后，人员编制超额；（3）责任、权力和利益不对等，缺乏行之有效的激励机制；（4）技术与经济的联系不紧密；（5）系统的方法体系没有形成；（6）成本控制确定的目标范围狭窄。
2.3 高速公路工程项目成本控制作用和必要性
（1）能够增强高速公路工程项目施工企业责任感；（2）有利于加强业绩评估部门对高速公路工程项目施工情况的监督；（3）有利于资金的节约和使用效率的提高。
3 挣值法的概念及其在项目管理中的意义
挣值法，是一种能对项目进度状态和成本趋势全面衡量的科学方法。是将完成工作预算的挣得值做为基础，用三个基本值对工程进度、费用、质量进行测量，从而全面反映和衡量工程进展状况的项目管理技术方法。
3.1 挣值法作为项目管理的方法，是现代化的工具和技术，是先进的应用。通过监测分析挣值法的指标和参数，能准确把握项目的现状和走向，进一步采取纠偏措施。
3.2 对工程进展情况依据单一指标反映存在的问题，用挣值法得以解决。以BCWS、ACWP、BCWP三值分列做为基础，对进度和成本的总体状况全面反映，利于项目管理人员理解，并及时地对工程进度和成本进行控制。有利于加强项目管理，提高工程经济效益。
3.3 挣值法的核心是将任一时间的项目计划指标、项目进度状况和资源耗费进行综合度量，转化为货币、工程量和人工时。意义就在于能够综合计量工程的进度和成本，准确地展示了工程进度。
4 基于挣值法的高速公路工程项目的成本控制
高速公路工程项目成本控制的特点决定了挣值法适用于在高速公路工程管理，这是因为，挣值法最突出的特点就是用货币计量项目进度，综合了项目的成本控制和进度控制，适用于不确定性较小，目标明确，劳动含量高，达到目标的路径清晰的高速公路工程项目。挣值法在高速公路工程项目成本控制中的应用步骤如下：
4.1 建立系统的工作分解结构、项目责任分解结构
首先，建立项目成本管理体系，将项目经理做为整个成本管理体系的中心。项目经理的职责就是要对高速公路工程项目建设负总责，要全面负责高速公路工程项目的成本、进度、安全、质量和现场管理标准化等各个方面，而成本控制尤其重要。
其次，按责任将项目成本管理体系进行分解到岗位及个人，然后再按照相同性质的作业进一步优化原有的组织结构，把每个人员和岗位的责任细分，使每一个高速公路工程项目的管理人员都可以实现降低和节约成本。
4.2 挣值法偏差计算与分析
4.2.1 运用挣值法进行成本绩效分析。通过收集高速公路工程项目成本、进度信息数据，运用挣值法评价指标计算得出负值的成本偏差或成本偏差百分比时，项目成本总控部门需要具体分析项目的进展情况，提交出项目报警报告。在高速公路工程项目建设中，当出现成本偏差为负时，需要根据实际情况做详细的分析，如果项目的实际进度超过预期进度，但同时实际完成的工作量超过计划工作量，情况并不算坏。如果项目的实际进度没有达到预期要求，同时成本开支过多，这时出现负的成本偏差，就表明项目费用超支。所以，进行偏差分析是非常必要的。
4.2.2 偏差现状分析。应用挣值法原理的关键就是是否能够及时地对成本、进度进行分析，及时发现成本、进度偏差，并预测出发展趋势，保证实现目标计划。通过对挣值法三个要素的计算、度量和核算，生成投资累计曲线。
4.3 采取纠偏措施
项目成本、进度的综合控制包括以下内容：
（1）分析项目成本、进度控制确定哪些分项工程或者工作包需要采取纠正措施；（2）确定采取纠正措施的种类；（3）对项目计划做出修订，包括成本预算，工程工期和综合筹划控制措施等。
总体看，要做好高速公路工程的项目成本、进度综合控制，必须着重关注CPI或CV的走向。
5 高速公路工程项目成本控制采用挣值法的对策
5.1 加强成本控制的组织管理工作
建立工程项目责任成本管理系统，进一步明确高速公路工程项目的成本管理责任，需要全员参与，根据分工各负其责，项目经理所起的作用更为关键。责任成本管理系统涵盖范围更加广泛，人员责任更加明确，实现了成果和风险共担。
5.2 工程施工前制定切实可行的计划明确项目目标
项目经理部要在工程开工前，要根据每个施工企业的施工能力和水平，依据其近期完成工程的结算成本，制定出将要开工工程的预算成本，为工程施工提前做好各项准备。
5.3 工程施工过程严格监督项目实际成本和进度
通过挣值法的运用，高速公路工程项目的成本控制在实践应用中得到认可，它是项目管理的一种应用工具和先进技术，能够有效地控制高速公路工程项目的各项成本。通过计算挣值法的各项指标，可以分析出高速公路工程项目的成本和进度控制是否存在问题，以便及时地采取纠偏措施，防止或减少偏差的产生，这对保证高速公路工程项目的顺利完工有着非常重要的意义。
参考文献
[1]黄凌萌.项目管理挣值分析应用[J].项目管理时代，2007.1.
[2]周等.道路经济与管理[M].北京：人民交通出版社，2008
[3]钟刚.某高速公路路面工程的成本控制[J].建筑，2008.8.