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改革开放以来,我国非公有制经济从无到有、从小到大,已经从原来数量性的扩张阶段到了加快发展、持续发展的新阶段,与这一发展趋势相比,非公有制经济发展中的自身和外部制度建设还相当滞后,相关的政策还没有形成系统和稳定的制度安排。本文作者分析其在发展中的思想观念、企业制度和政府政策等主要制度性障碍,并提出推进非公有制经济发展的政策选择和建议,对促进非公有制经济进一步发展具有重要意义。