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20世纪末,世界经济迅速发展,环境污染日趋严重,一种称之为“环境污染综合症”的怪病,正威胁着人类的健康与生命。对此,有识之士发出了“我们只有一个地球”的忠告,人类再也不能挥霍资源破坏环境。为此联合国及其他一些国际和地区组织召开了一系列会议,通过了《里约宣言》(即地球宪章)、《21世纪行动纲领》、《气候变化公约》和《保护生物多样化公约》等重要文件;为世界环保提出了新的目标和框架。