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改革开放以来，我国经济社会持续快速发展，但威胁公共安全的各种因素却日益增多，使得公共安全问题的重要性越发凸显。公共安全问题的发生必然会到带来严重的损失，其中包括生命健康和财产安全两个方面。保障公共安全是政府的职责所在，是保证人民生产生活活动正常进行的基础，是加快建设责任政府的重要组成部分。我国政府当前的重要任务之一就是在责任政府的视角下建立一套适合我国国情的公共安全机制。