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政府与民营企业合作方式是一些发达国家在公共项目投资建设领域发展起来的一种有效的投融资方式，它对于节约成本、分担风险、发送管理均有突出的优越性，在浦东新区城市基础设施建设中，应采用这一方式大力引入民间资本，有利于新区寸步深化公共项目投融资体制改革、提高国际化管理水平、提升浦东的改革开放形象。引入民间资本的具体方式可根据基础设施项目的区分、分类实行不同的招商模式。与此同时，应切实墨迹政府职能，完善政府城市基础设施的投资管理方式。