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近几年苏州市在非物质文化遗产保护与传承方面取得了一定成果,但也存在认定流程繁琐、缺乏群体认定及宣传不到位等问题。相比之下,日本的认定流程给传承人带来的负担较少,且其较为全面的群体认定机制和多样化的宣传方式值得借鉴。本文以苏州发绣与日本陶艺为例,比较了苏州市非物质文化遗产传承人认定制度和日本"人間国宝"认定制度发挥的不同作用。