探索流动人口活动规律实施流动人口动态管理 --厦门市公安局依法管理暂住人口的经验

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流动人口的无序流动给社会治安带来了消极的负面影响 ,给流入地的人口和治安管理工作造成巨大压力。厦门市公安机关根据特区实际 ,紧紧抓住流动人口管理这个“龙头”不放 ,建立并逐步完善管理机制 ,包括 :依照住宿地管理原则 ,抓好房东管理 ,落实“谁留宿谁负责” ;抓好基建工地民工管理 ,强化“谁用工谁负责” ;对工厂、三资企业的外来人口实行用工单位管理负责制 ;集中居住 ,对外来人口进行公寓式管理。实施暂住人口管理的新思路为 :电脑联网 ,全员输入 ,七日核查 ,推进管理。坚持依法管理 ,把流动人口管理纳入法制轨道。依靠党委、政府的重视和协调 ,对流动人口实施综合治理 ,实现社会治安的良性循环。 The disorderly flow of floating population has had a negative and negative impact on social order and caused tremendous pressure on the population and public order management in the places where it flows. According to the practice of the SAR, Xiamen Public Security Bureau firmly grasps the “leading” management of floating population, establishes and gradually improves the management mechanism, including: managing the landlords in accordance with the principle of accommodation management, and implementing “who is responsible for the accommodation”; Grasping the management of migrant workers in infrastructure construction sites, strengthening “who is employed and who is responsible for them”, implementing the responsibility system of employing units for the migrant workers in factories and foreign-funded enterprises, and focusing on housing and apartment management for migrant workers. The implementation of the new concept of temporary population management: computer networking, full input, verification on the 7th, to promote management. Adhere to the management according to law and incorporate the management of floating population into the legal system. By relying on the emphasis and coordination of the party committees and governments, implementing comprehensive control over the floating population and achieving a virtuous circle of social order.
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