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市场营销工作的质量对企业有着决定性的影响,而统计工作的质量影响着营销计划的下达与计划执行,省公司统计数据质量取决于基层单统计数据质量,所以基层单统计数据质量是统计工作的生命线,它的准确与否将对全省统计工作有决定性的影响,其影响基层统计数据质量的因素是多方面的,统计基层基础工作薄弱、统计方法制度与指标体系不够科学、基层统计人员的素质与责任心等都是影响基层数据质量的主要因素,加强统计基层基础工作,提高人员素质,完善统计调查体系,加强法制工作等都是提高统计数据质量的重要举措。
一、影响基层统计数据质量的主要因素
1.统计基层基础工作薄弱。主要表现在:一是部分基层统计单位统计岗位落实不到位,统计人员多数为兼职,而且变动频繁,稳定性差;二是部分基层统计单位原始记录不全,未建立规范的统计台帐和统计制度,填报的统计数据不能真实反映企业的实际情况,统计数据的质量存在较大偏差;三是基层开展统计工作所必须的经费和保障条件不能得到保障,技术手段较落后;四是部分基层单位分管统计的领导对统计工作不重视,对统计数据审核不严。
2.贯彻执行统计制度不到位,统计方法制度不够完善。统计调查方法相对滞后。在搜集资料单位的上下左右之间,往往容易引起层层上报过程中,重服报表,有技术性的,也容易受人的主观因素影响,所以统计报表数量有重复报表,也有漏报的结果。
3.基层统计人员工作积极性不高,对统计数据来源把关不严。首先由于市场经济环境下,上面对统计工作要求越来越高,需要报送的报表越来越多,工作量随之也越大,从全省来讲统计报月报由原来由4张表,已增到位20张表,并每天上报售日报,由于统计工作地位和待遇不高,基层统计人员积极性不高,责任心不强加之身兼职,任务重,对日常的统计工作有时应付,统计数据质量难以得到保证,其次基层统计人员的工作能力和水平影响统计数据的质量。基层统计人员缺乏系统的学习培训,其思想观念、工作思路滞后于新形势下统计工作的要求,是影响基层统计数据的质量不可忽略的重要因素。
二、提高基层统计数据质量的对策
1.加强统计基层基础工作建设,提高基层统计人员素质。各级统计部门要严格按照上级统计部门关于加强统计基础工作的要求,督促和帮助调查单位加强统计基础工作建立健全机构,原始记录、统计台帐及各项统计管理制度,促进统计基础工作进一步规范。要建立健全和严格实施分级负责的统计数据质量管理制度。同时加强业务培训,提高基层统计人员的综合业务能力。例如,我公司几个来多次举办统计人员学习班,1在北京举办统计微机管理学学习班。2在丹东举办购销纯统计系统运行学习班。3在省公司举办全省统计制度学习班。四在兴城举办微机运行研讨班。五在省公司举办全省ERP系统录入学习班等,对全系统统计人员进行了多次培训,特别是对基层人员进行了培训,通过培训,提高要基层人员素质,真正提高基层人员的综合素质,就必须认真做好在职人员的培训工作,使培训工作目标化、制度化,最大限度地提高基层统计人员的业务能力、理论水平、职业道德。针对基层统计人员在实际工作中部分统计人员存在对统计指标的理解不到位、大多数统计人员的知识结构与层次不能满足新形势下统计工作的新要求,培训时应注意:培训对象上向最基层调查单位倾斜;培训内容上主要是开拓视野,改善知识结构,提高专业知识和操作技能等方面知识,特别是现代统计调查、统计整理、统计分析技能和计算机应用技术,培训效果上注重可操作性与实用性,使基层统计人员能够学以致用,达到预期的培训效果。只有加大培训的力度,基层单位的统计人员才能克服专业范围与自身水平的限制,真正做好基层统计工作。
2.要完善统计指标体系。对统计指标体系的设置应本着“准确、简化、系统、高效”的方针,本着减轻基层负担的原则,对现行的统计指标体系进行科学调整。完善统计调查体系要以适用为基础,进一步完善调查体系,加强完善服务业的调查制度。再次在完善统计指标体系的基础上,完善统计制度。在指标设置上,简化和实用,以方便基层填写为原则。对现有统计指标的使用价值,坚决清除过时的或使用价值不大的统计指标,可以通过加工整理和完善,适应企业发展要求,适当增加和经济与企业需要相关的统计指标。
3.要加大统计法的学习宣传力度,依法开展统计工作。加强统计法制建设,既是统计工作自身建设的本质需要,更是社会经济发展和企业生存的客观要求。着眼于推动统计工作不断走上规范化、科学化、法制化轨道,实现依法治统、依法统计,要坚持把普法、执法、队伍建设和优化执法氛驱,强化统计法制建设,促进统计事业的全面发展。加大普法宣传力度,广泛宣传新的统计法,使各级领导和统计调查对象增强统计法制观念,深刻认识按时,如实地报送统计报表与统计资料是每个统计调查应尽的义务,虚报、瞒报、拒报、迟报乃至伪造、篡改统计资料均属违法行为。使每个统计调查单位对统计工作的支持、配合落到实处。同时建立经常性的统计数据质量检查制度。统计数据质量的检查簧与统计执法有机结合起来,要依法统计。
4.建立科学有效的数据质量评估体系。统计数据质量的监控与评估是一项复杂的、长期的系统工程,可在政府统计部门内建立权威的数据质量监控和评估中心,建立健全完善的统计数据产品质量管理体系,对统计数据生产全过程实行全面质量管理,提高统计数据的完整性和透明度。完善数据质量评估体系时要围绕党政领导关注的主要经济考核指标加大审核、评估的力度,多角度、全方位的进行审核评估。对与相关部门统计有联系的指标,加强与部门的联合审核力度,其他指标要加大与主要经济指标相关联的指标的审核力度,使统计数据真实反映客观经济的运行情况。
一、影响基层统计数据质量的主要因素
1.统计基层基础工作薄弱。主要表现在:一是部分基层统计单位统计岗位落实不到位,统计人员多数为兼职,而且变动频繁,稳定性差;二是部分基层统计单位原始记录不全,未建立规范的统计台帐和统计制度,填报的统计数据不能真实反映企业的实际情况,统计数据的质量存在较大偏差;三是基层开展统计工作所必须的经费和保障条件不能得到保障,技术手段较落后;四是部分基层单位分管统计的领导对统计工作不重视,对统计数据审核不严。
2.贯彻执行统计制度不到位,统计方法制度不够完善。统计调查方法相对滞后。在搜集资料单位的上下左右之间,往往容易引起层层上报过程中,重服报表,有技术性的,也容易受人的主观因素影响,所以统计报表数量有重复报表,也有漏报的结果。
3.基层统计人员工作积极性不高,对统计数据来源把关不严。首先由于市场经济环境下,上面对统计工作要求越来越高,需要报送的报表越来越多,工作量随之也越大,从全省来讲统计报月报由原来由4张表,已增到位20张表,并每天上报售日报,由于统计工作地位和待遇不高,基层统计人员积极性不高,责任心不强加之身兼职,任务重,对日常的统计工作有时应付,统计数据质量难以得到保证,其次基层统计人员的工作能力和水平影响统计数据的质量。基层统计人员缺乏系统的学习培训,其思想观念、工作思路滞后于新形势下统计工作的要求,是影响基层统计数据的质量不可忽略的重要因素。
二、提高基层统计数据质量的对策
1.加强统计基层基础工作建设,提高基层统计人员素质。各级统计部门要严格按照上级统计部门关于加强统计基础工作的要求,督促和帮助调查单位加强统计基础工作建立健全机构,原始记录、统计台帐及各项统计管理制度,促进统计基础工作进一步规范。要建立健全和严格实施分级负责的统计数据质量管理制度。同时加强业务培训,提高基层统计人员的综合业务能力。例如,我公司几个来多次举办统计人员学习班,1在北京举办统计微机管理学学习班。2在丹东举办购销纯统计系统运行学习班。3在省公司举办全省统计制度学习班。四在兴城举办微机运行研讨班。五在省公司举办全省ERP系统录入学习班等,对全系统统计人员进行了多次培训,特别是对基层人员进行了培训,通过培训,提高要基层人员素质,真正提高基层人员的综合素质,就必须认真做好在职人员的培训工作,使培训工作目标化、制度化,最大限度地提高基层统计人员的业务能力、理论水平、职业道德。针对基层统计人员在实际工作中部分统计人员存在对统计指标的理解不到位、大多数统计人员的知识结构与层次不能满足新形势下统计工作的新要求,培训时应注意:培训对象上向最基层调查单位倾斜;培训内容上主要是开拓视野,改善知识结构,提高专业知识和操作技能等方面知识,特别是现代统计调查、统计整理、统计分析技能和计算机应用技术,培训效果上注重可操作性与实用性,使基层统计人员能够学以致用,达到预期的培训效果。只有加大培训的力度,基层单位的统计人员才能克服专业范围与自身水平的限制,真正做好基层统计工作。
2.要完善统计指标体系。对统计指标体系的设置应本着“准确、简化、系统、高效”的方针,本着减轻基层负担的原则,对现行的统计指标体系进行科学调整。完善统计调查体系要以适用为基础,进一步完善调查体系,加强完善服务业的调查制度。再次在完善统计指标体系的基础上,完善统计制度。在指标设置上,简化和实用,以方便基层填写为原则。对现有统计指标的使用价值,坚决清除过时的或使用价值不大的统计指标,可以通过加工整理和完善,适应企业发展要求,适当增加和经济与企业需要相关的统计指标。
3.要加大统计法的学习宣传力度,依法开展统计工作。加强统计法制建设,既是统计工作自身建设的本质需要,更是社会经济发展和企业生存的客观要求。着眼于推动统计工作不断走上规范化、科学化、法制化轨道,实现依法治统、依法统计,要坚持把普法、执法、队伍建设和优化执法氛驱,强化统计法制建设,促进统计事业的全面发展。加大普法宣传力度,广泛宣传新的统计法,使各级领导和统计调查对象增强统计法制观念,深刻认识按时,如实地报送统计报表与统计资料是每个统计调查应尽的义务,虚报、瞒报、拒报、迟报乃至伪造、篡改统计资料均属违法行为。使每个统计调查单位对统计工作的支持、配合落到实处。同时建立经常性的统计数据质量检查制度。统计数据质量的检查簧与统计执法有机结合起来,要依法统计。
4.建立科学有效的数据质量评估体系。统计数据质量的监控与评估是一项复杂的、长期的系统工程,可在政府统计部门内建立权威的数据质量监控和评估中心,建立健全完善的统计数据产品质量管理体系,对统计数据生产全过程实行全面质量管理,提高统计数据的完整性和透明度。完善数据质量评估体系时要围绕党政领导关注的主要经济考核指标加大审核、评估的力度,多角度、全方位的进行审核评估。对与相关部门统计有联系的指标,加强与部门的联合审核力度,其他指标要加大与主要经济指标相关联的指标的审核力度,使统计数据真实反映客观经济的运行情况。