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为促进税收征管和财政增收,荆门市加强建账监管制度,有效地维护了全市的经济秩序。一、改革动因1999年以前,荆门市各单位账外有账、私设“小金库”,截留财政资金、偷逃国家税收、骗取银行贷款等问题时有发生;企业设多套账应付财政、税务、银行等现象也较为普遍,为此,2000年出台了《荆门市建账监管暂行办法》。但由于规定不够细化,监管范围不全面,新会计制度实施不彻底,全市10000多家小企业税收监管不到位,会计违法现象依然存在,导致建账监管工作不能全力推进。今年3月,重新修订出台了《荆门市建账监管办法》,进一步规范和