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摘 要:党的十八大站在全面提高党的建设科学化水平的战略高度,对反腐倡廉建设做出总体部署,在总结党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的基础上,提出了许多新思想、新论断、新要求。结合工作实际,探讨了在地质找矿工作中反腐倡廉建设的重要性,提出了在地质找矿工作中建立反腐倡廉的思想防线和机制防线。
关键词:反腐倡廉;思路防线;机制防线
中图分类号:D63 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)06-0100-02
十八大的召开,如同轰轰响起的春雷,为进一步发展地质找矿事业提供了更加强大的精神动力和政治保障,如何抓住贯彻落实十八大精神这个契机,抢抓地质找矿工作的开展机遇,筑牢反腐倡廉思想、机制防线,推动地质找矿事业蓬勃发展,是摆在我们面前的重大课题。
一、要进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
(一)加强反腐倡廉建设,是适应党风廉政建设和反腐败斗争形势的需要
从我们当前所处的国际和国内大背景、大环境来看,党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻,任务十分艰巨,丝毫来不得一点掉以轻心。胡锦涛同志也从党和国家发展全局和战略的高度,精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,明确提出了当前和今后一个时期加強反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。为此,我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,经常保持清醒头脑,始终警钟长鸣,坚持廉洁从业,坚持预防腐败,切实增强反腐倡廉工作的自觉性、主动性和责任感,更加旗帜鲜明地反对腐败,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
(二)加强反腐倡廉工作,是推进全队地质找矿事业又好又快发展的现实要求
近年来,在全体职工的共同努力下,广西215地质队各项事业取得了新成绩,地质找矿取得了初步成果,迈上新的台阶,为今后更好更快发展奠定了良好的基础。因此,我们要在依法履行职责和管理项目、资金的过程中,如何更好地使用和保障资金安全和最大限度地发挥效益?这就要求我们必须坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作,巩固已有找矿成果,多找矿、找好矿、找大矿。要将找矿突破作为队工作重心,立足现有成果,加大勘查评价步伐,力争找矿有更大发现,为集团公司做强做大提供资源保障。为此,我们要紧扣全队实际,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,进一步解放思想,凝聚力量,鼓舞士气,开拓进取,以再创地质工作新的辉煌为目标,不断促进地质找矿生产经营工作上新台阶,开创地质找矿事业的新局面。
(三)加强反腐倡廉工作,是推动地勘队伍机关工作人员作风转变的必然途径
机关工作人员的作风,不仅是一个单位风气和形象的体现,也是党的先进性在社会、群众面前的重要体现。应当看到,我们广大党员干部的作风总体还是好的,但也有一些不尽如人意的地方。比如:有的党员干部组织观念不强,凡事自以为是,我行我素;有的对本职工作不用心、不钻研、不上进,对一些非本职工作的事情却情有独钟、颇具匠心;有的艰苦奋斗意识淡薄,相互攀比,故步自封;有的工作漂浮,实干精神差等等。这些问题的存在,在一定范围内影响和损害了党同职工群众的血肉联系。我们要着力促进地质机关工作人员的作风转变,以良好的党风带动政风、促进民风,自觉把廉政建设贯穿于地质找矿事业的各项工作之中,为实现集团公司整体改制上市提供强有力的政治保障。
二、要切实打牢反腐倡廉建设的拒腐防变思想防线
(一)要进一步加强思想道德建设工作
反腐倡廉的根本点在于教育,加强廉政教育是抓好廉政建设的基础性工作和治本之举,也是夯实廉政思想基础的总抓手。我们要以“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在中纪委七次全体会议上的讲话精神为指导,结合新形势下反腐倡廉的新特点、新任务,创新载体、丰富内容,把加强思想道德建设也即拒腐防变教育作为第一道防线,通过正面教育引导人自觉从善,通过反面教育使人不敢为恶,激发大家的主体意识和参与意识,充分发挥廉政教育激浊扬清、抚正祛邪的功效,营造“不想腐、不能腐、不敢腐”的良好氛围,建立一道坚不可摧的思想道德防线。
(二)要有针对性地开展理想信念教育
中国自古就讲“防患于未然”、“防微杜渐”等道理。在实际工作中我们要贯彻这一思想,一是针对性地开展理想信念教育,帮助大家树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观、荣辱观;二是开展革命传统教育,帮助大家牢记艰苦奋斗光荣传统,保持高尚精神追求;三是开展廉政典型教育,用榜样力量激励人、鼓舞人,在全队形成一个学习典型、崇尚典型、争当典型的浓厚氛围。四是在抓好今年的“勤政廉政”主题教育的同时加强职业道德教育,把廉政教育落实到遵守职业纪律和恪守职业道德上。通过主题教育,使大家知道自己该做什么,不该做什么。特别是领导干部自觉做到率先垂范,用自己的一言一行引导大家树立高尚的职业道德和勤廉情操,在各自的岗位上发挥先锋模范带头作用。
(三)扎扎实实地推进企业廉政文化活动
大力加强廉政文化建设,对深入推进反腐倡廉工作具有重要而积极的意义。廉政文化具有潜移默化熏陶人、引导人行为的功能,是解决自我教育和增强教育效果的重要途径。要把廉政文化建设与精神文明建设、企业文化建设有机结合,通过开展生动活泼、形式多样的廉政文化宣传教育,弘扬具有鲜明时代精神和特色的廉政典型,使广大职工自觉追求真善美,启迪思想,陶冶情操,形成崇廉、支廉、尊廉的良好风气,营造“以廉为荣、以贪为耻、廉政从业、从我做起”的良好氛围,促进地质找矿工作上新台阶。
三、要抓紧建立反腐倡廉的有效工作机制防线
俗话说,“打蛇要打七寸”,腐败现象也有它的“软肋”,比如说怕监督、怕“见光”、怕规范。找准了问题,就可以用这些方法对症下药,一一进行治理,并在治理中逐步完善有关制度和机制,形成一个环环相扣、相互作用的防腐倡廉的体系。因此,我们要选准侧重点,找准突破点,以创新和规范管理为着力点,增强工作的敏锐性、前瞻性和创造力。 (一)突出工作重点
地质勘探企业具有战线长、野外流动、人员分散、管理难度大等特点,在人、财、物管理上加大力度,是加强反腐倡廉工作的重中之重。一是加强注重人财物管理使用等关键岗位的监督。如在签订工程承包合同的同时签订廉政合同,实施责任追究,预防出现违法违纪现象影响企业的形象;二是要前移监督关口,凡单位购置列入采购项目管理的设备设施、实施纳入招投标范围管理的工程项目都要预先告知纪检监察介入进行监督,凡不接受监督搞暗箱操作的都属违规违纪,并要追究相关责任人的责任;三是针对地质找矿事业经济成分多样化、利益主体多元化的特点,我们以项目发包、工程招投标、材料设备采购和资金拨付为重点环节,实行重点监督,严格项目招标管理,同时加强项目专项资金监管,从源头上规范资金运作,坚决铲除滋生商业贿赂行为的土壤和条件,大力推进透明、公开、民主决策、集体决策,确保各项工作规范操作和重要事项都能在阳光下运行。
(二)推动反腐倡廉工作任务的全面落实
结合年度目标责任制考核,认真检查党风廉政建设责任制执行情况,以推动反腐倡廉各项工作任务的全面落实。一是要把落实责任制与监督管理有机结合起来,融入到日常管理工作中,完善责任分工、责任检查、责任追究。坚持实行工作例会,定期研究责任制工作开展情况。二是要强化一把手廉政建设第一责任人的责任,构建一级抓一级,层层抓落实的廉政责任网络。三要将廉政建设纳入绩效考核,细化考核内容,重点检查领导干部“一岗双责”落实情况,大力表彰奖励先进,严格违纪责任追究。
(三)建立防范机制
一要大兴廉政调研之风,提高廉政防范的主动性、有效性;二是建立廉政谈话制度。在遇到不正之风苗头及时进行有针对性的廉政谈话,通过谈话摸清思想,提出要求,对于一些苗头性的问题,要早打招呼、及时提醒,使党员干部牢固树立法纪观念和廉洁奉公意识,时时做到自重、自省、自警、自励;三是建立诫勉谈话制度。一旦发现干部队伍中有不良倾向和表现,主要领导要对其进行诫勉谈话,及时指出问题,帮助认识错误,限期整改;四是建立廉政建设动态管理。遇有重大节日和重大活动,对廉洁自律提出嚴格的纪律要求。
(四)自觉接受社会监督
实践证明,建立预防职务犯罪和反商业贿赂工作机制是加强廉政建设切实有效的手段。要整合各方面的监督力量,切实把党内监督、行政监督与群众监督、舆论监督有效结合起来,充分发挥各类监督主体的作用,真正把权力运行置于各方面的广泛监督之下。笔者认为,首先要建立信访举报监督,畅通社会投诉渠道,提高群众参与监督的可信度,对群众的信访举报做到调查及时,件件有结果,事事有回音;其次是对查证核实的问题,要严格按照相关规定进行严肃查处。
风正好扬帆!反腐倡廉工作是一项长期的系统工程,任重而道远。因此,我们一定要按照加强党的建设新时期伟大工程的新要求,发挥好党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,把握大局、结合实际,进而有效遏制腐败现象的蔓延,力争以反腐倡廉工作的新成效,为地质找矿改革与发展大业提供切实的保障。
参考文献:
[1]王婕.新时期中国共产党反腐倡廉建设基本经验研究[D].济南:山东轻工业学院,2011.
[2]祝彦,杨鑫洁.新时期中国共产党反腐倡廉的思想与实践[J].科学社会主义,2011,(1).
[3]林学启.廉政文化建设存在的问题及对策研究[J].山东理工大学学报:社会科学版,2009,(2).
关键词:反腐倡廉;思路防线;机制防线
中图分类号:D63 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)06-0100-02
十八大的召开,如同轰轰响起的春雷,为进一步发展地质找矿事业提供了更加强大的精神动力和政治保障,如何抓住贯彻落实十八大精神这个契机,抢抓地质找矿工作的开展机遇,筑牢反腐倡廉思想、机制防线,推动地质找矿事业蓬勃发展,是摆在我们面前的重大课题。
一、要进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
(一)加强反腐倡廉建设,是适应党风廉政建设和反腐败斗争形势的需要
从我们当前所处的国际和国内大背景、大环境来看,党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻,任务十分艰巨,丝毫来不得一点掉以轻心。胡锦涛同志也从党和国家发展全局和战略的高度,精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,明确提出了当前和今后一个时期加強反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。为此,我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,经常保持清醒头脑,始终警钟长鸣,坚持廉洁从业,坚持预防腐败,切实增强反腐倡廉工作的自觉性、主动性和责任感,更加旗帜鲜明地反对腐败,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
(二)加强反腐倡廉工作,是推进全队地质找矿事业又好又快发展的现实要求
近年来,在全体职工的共同努力下,广西215地质队各项事业取得了新成绩,地质找矿取得了初步成果,迈上新的台阶,为今后更好更快发展奠定了良好的基础。因此,我们要在依法履行职责和管理项目、资金的过程中,如何更好地使用和保障资金安全和最大限度地发挥效益?这就要求我们必须坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作,巩固已有找矿成果,多找矿、找好矿、找大矿。要将找矿突破作为队工作重心,立足现有成果,加大勘查评价步伐,力争找矿有更大发现,为集团公司做强做大提供资源保障。为此,我们要紧扣全队实际,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,进一步解放思想,凝聚力量,鼓舞士气,开拓进取,以再创地质工作新的辉煌为目标,不断促进地质找矿生产经营工作上新台阶,开创地质找矿事业的新局面。
(三)加强反腐倡廉工作,是推动地勘队伍机关工作人员作风转变的必然途径
机关工作人员的作风,不仅是一个单位风气和形象的体现,也是党的先进性在社会、群众面前的重要体现。应当看到,我们广大党员干部的作风总体还是好的,但也有一些不尽如人意的地方。比如:有的党员干部组织观念不强,凡事自以为是,我行我素;有的对本职工作不用心、不钻研、不上进,对一些非本职工作的事情却情有独钟、颇具匠心;有的艰苦奋斗意识淡薄,相互攀比,故步自封;有的工作漂浮,实干精神差等等。这些问题的存在,在一定范围内影响和损害了党同职工群众的血肉联系。我们要着力促进地质机关工作人员的作风转变,以良好的党风带动政风、促进民风,自觉把廉政建设贯穿于地质找矿事业的各项工作之中,为实现集团公司整体改制上市提供强有力的政治保障。
二、要切实打牢反腐倡廉建设的拒腐防变思想防线
(一)要进一步加强思想道德建设工作
反腐倡廉的根本点在于教育,加强廉政教育是抓好廉政建设的基础性工作和治本之举,也是夯实廉政思想基础的总抓手。我们要以“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在中纪委七次全体会议上的讲话精神为指导,结合新形势下反腐倡廉的新特点、新任务,创新载体、丰富内容,把加强思想道德建设也即拒腐防变教育作为第一道防线,通过正面教育引导人自觉从善,通过反面教育使人不敢为恶,激发大家的主体意识和参与意识,充分发挥廉政教育激浊扬清、抚正祛邪的功效,营造“不想腐、不能腐、不敢腐”的良好氛围,建立一道坚不可摧的思想道德防线。
(二)要有针对性地开展理想信念教育
中国自古就讲“防患于未然”、“防微杜渐”等道理。在实际工作中我们要贯彻这一思想,一是针对性地开展理想信念教育,帮助大家树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观、荣辱观;二是开展革命传统教育,帮助大家牢记艰苦奋斗光荣传统,保持高尚精神追求;三是开展廉政典型教育,用榜样力量激励人、鼓舞人,在全队形成一个学习典型、崇尚典型、争当典型的浓厚氛围。四是在抓好今年的“勤政廉政”主题教育的同时加强职业道德教育,把廉政教育落实到遵守职业纪律和恪守职业道德上。通过主题教育,使大家知道自己该做什么,不该做什么。特别是领导干部自觉做到率先垂范,用自己的一言一行引导大家树立高尚的职业道德和勤廉情操,在各自的岗位上发挥先锋模范带头作用。
(三)扎扎实实地推进企业廉政文化活动
大力加强廉政文化建设,对深入推进反腐倡廉工作具有重要而积极的意义。廉政文化具有潜移默化熏陶人、引导人行为的功能,是解决自我教育和增强教育效果的重要途径。要把廉政文化建设与精神文明建设、企业文化建设有机结合,通过开展生动活泼、形式多样的廉政文化宣传教育,弘扬具有鲜明时代精神和特色的廉政典型,使广大职工自觉追求真善美,启迪思想,陶冶情操,形成崇廉、支廉、尊廉的良好风气,营造“以廉为荣、以贪为耻、廉政从业、从我做起”的良好氛围,促进地质找矿工作上新台阶。
三、要抓紧建立反腐倡廉的有效工作机制防线
俗话说,“打蛇要打七寸”,腐败现象也有它的“软肋”,比如说怕监督、怕“见光”、怕规范。找准了问题,就可以用这些方法对症下药,一一进行治理,并在治理中逐步完善有关制度和机制,形成一个环环相扣、相互作用的防腐倡廉的体系。因此,我们要选准侧重点,找准突破点,以创新和规范管理为着力点,增强工作的敏锐性、前瞻性和创造力。 (一)突出工作重点
地质勘探企业具有战线长、野外流动、人员分散、管理难度大等特点,在人、财、物管理上加大力度,是加强反腐倡廉工作的重中之重。一是加强注重人财物管理使用等关键岗位的监督。如在签订工程承包合同的同时签订廉政合同,实施责任追究,预防出现违法违纪现象影响企业的形象;二是要前移监督关口,凡单位购置列入采购项目管理的设备设施、实施纳入招投标范围管理的工程项目都要预先告知纪检监察介入进行监督,凡不接受监督搞暗箱操作的都属违规违纪,并要追究相关责任人的责任;三是针对地质找矿事业经济成分多样化、利益主体多元化的特点,我们以项目发包、工程招投标、材料设备采购和资金拨付为重点环节,实行重点监督,严格项目招标管理,同时加强项目专项资金监管,从源头上规范资金运作,坚决铲除滋生商业贿赂行为的土壤和条件,大力推进透明、公开、民主决策、集体决策,确保各项工作规范操作和重要事项都能在阳光下运行。
(二)推动反腐倡廉工作任务的全面落实
结合年度目标责任制考核,认真检查党风廉政建设责任制执行情况,以推动反腐倡廉各项工作任务的全面落实。一是要把落实责任制与监督管理有机结合起来,融入到日常管理工作中,完善责任分工、责任检查、责任追究。坚持实行工作例会,定期研究责任制工作开展情况。二是要强化一把手廉政建设第一责任人的责任,构建一级抓一级,层层抓落实的廉政责任网络。三要将廉政建设纳入绩效考核,细化考核内容,重点检查领导干部“一岗双责”落实情况,大力表彰奖励先进,严格违纪责任追究。
(三)建立防范机制
一要大兴廉政调研之风,提高廉政防范的主动性、有效性;二是建立廉政谈话制度。在遇到不正之风苗头及时进行有针对性的廉政谈话,通过谈话摸清思想,提出要求,对于一些苗头性的问题,要早打招呼、及时提醒,使党员干部牢固树立法纪观念和廉洁奉公意识,时时做到自重、自省、自警、自励;三是建立诫勉谈话制度。一旦发现干部队伍中有不良倾向和表现,主要领导要对其进行诫勉谈话,及时指出问题,帮助认识错误,限期整改;四是建立廉政建设动态管理。遇有重大节日和重大活动,对廉洁自律提出嚴格的纪律要求。
(四)自觉接受社会监督
实践证明,建立预防职务犯罪和反商业贿赂工作机制是加强廉政建设切实有效的手段。要整合各方面的监督力量,切实把党内监督、行政监督与群众监督、舆论监督有效结合起来,充分发挥各类监督主体的作用,真正把权力运行置于各方面的广泛监督之下。笔者认为,首先要建立信访举报监督,畅通社会投诉渠道,提高群众参与监督的可信度,对群众的信访举报做到调查及时,件件有结果,事事有回音;其次是对查证核实的问题,要严格按照相关规定进行严肃查处。
风正好扬帆!反腐倡廉工作是一项长期的系统工程,任重而道远。因此,我们一定要按照加强党的建设新时期伟大工程的新要求,发挥好党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,把握大局、结合实际,进而有效遏制腐败现象的蔓延,力争以反腐倡廉工作的新成效,为地质找矿改革与发展大业提供切实的保障。
参考文献:
[1]王婕.新时期中国共产党反腐倡廉建设基本经验研究[D].济南:山东轻工业学院,2011.
[2]祝彦,杨鑫洁.新时期中国共产党反腐倡廉的思想与实践[J].科学社会主义,2011,(1).
[3]林学启.廉政文化建设存在的问题及对策研究[J].山东理工大学学报:社会科学版,2009,(2).