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一、开发新型农村能源势在必行
实施以沼气为主的“一池三改”农村沼气建设，是新时期中央作出的加快社会主义新农村建设的一大重要举措。大力发展农村沼气，不仅能有效解决农民生活用能问题，而且有利于改善生态环境，带动养殖业和高效种植业发展，进而提高农民生活质量。
能源短缺是一个全球性问题。油荒、煤荒在世界各地此起彼伏，我国也随处可见。石油、煤炭、液化气价格越来越高，使农民生活用能负担越来越大。目前来说，一吨煤价格200多元、一罐液化气80元，一个3R之家用液化气做饭一月一罐，一年900多元，取暖用煤3吨，折合人民币近800余元，全年能源消费1700多元；若做饭、取暖全用煤炭，每户一年需5吨，约1300多元。随着煤炭价格的一涨再涨，农村生活用能将更为困难，现在大部分农民除冬天用煤取暖外，平时都用薪柴、作物秸杆做饭，对生态环境造成了一定威胁，在建设社会主义新农村的大环境下，开发新型农村能源势在必行。
中央“十一五”规划建议明确提出全面建设社会主义新农村，要求大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源。农村沼气建设，可改变农村传统生活方式，使农村向着健康、卫生、整洁的方向发展，有利于改进农民多年来形成的生活观念；可优化农村生活环境，提高农民健康水平。人畜粪便直接入池发酵，既可避免对地下水源的污染，又可消灭蝇蚊的孳生场地，减少有害病菌的传播，有利于农村居民健康；可通过新型能源开发建设技术培训与管理实践，促进农民自身素质和致富能力得到提高，精神面貌得到改善，从而促进农村其他社会事业的发展。
随着生活水平的提高，人们对食品的质量要求越来越高，市场准入和无公害农产品生产被提上日程，像过去那样大量施用化肥、农药的种植方式已不适应形势的需要。进行无公害生产，必须在农产品生产过程中科学合理施用无公害肥料和农药。沼渣、沼液等肥料不仅是生产无公害农产品的最好肥料，而且还具有“生物农药”的功效。用沼液喷洒农作物，不仅可起到叶面施肥的效果，而且可杀死病、虫。开发建设农村沼气，直接治理了农村人畜粪便污染，减少了焚烧秸杆对大气的污染和对生态的破坏，以及可能造成的安全隐患；无病菌、无虫卯沼渣沼液有机肥、草木灰还田，减少化肥、农药的用量，可有效增加土地有机质含量，提高土地地力，为发展无公害农产品、绿色食品、有机食品、增加农产品产量奠定基础，使农业能沿着高效和可持续方向发展。
二、沼气能源建设存在的不足
和传统的户用沼气相比，“两气”工程的规模扩大了。产气环节大多采用相对复杂的恒温工艺，而且基本都配有原料预处理系统，产气能力基本能够保障；产气环节的技术问题也已相对成熟。但是由于传统思维的影响，很多管理人员仍然把产气环节作为工程的唯一重点。事实上，沼气工程增加了燃气输配环节。由于管理部门和大多数沼气从业人员对燃气输送领域相对陌生，从而在工程设计和建设过程中，往往忽视了燃气输配管网的规范问题。例如，很多参建单位没有燃气施工资质，不了解燃气设计规范，缺乏燃气输配管网设计、施工的经验。这就造成了燃气管路设计不合理、管材选用不符合燃气设计规范等后果。尽管这几年已经解决了一些此类问题，但是，输配管网设计或建设不规范的情况在沼气工程中依然大量存在。
沼气工程大多建设在农村地区，面向的群体又大多是农民，这就更需要建设单位下大力量狠抓工程质量，减少工程隐患。避免工程运行后造成恶性后果。但是，目前多数工程项目监理缺失，为此，笔者建议主管部门应该提高工程管理要求，把项目监理作为沼气工程建设的必需环节。随着沼气工程的不断实施，各种专用设备也不断出现。从管材到灶具，从计量表到净化器，种类繁多。除了少数的设备具有国家标准外，大部分设备缺少统一的标准。以沼气脱硫为例，很多厂家设计的脱硫塔根本无法保证特定时间段内硫化氢的达标问题。
另外。非法安装特种设备的情况也大量存在。例如有些项目采用0.8兆帕高压罐干式储气方式，在没有向特种设备管理部门办理任何手续的情况下，施工方非法将高压的储气设备安装并投入运行，造成严重隐患。
三、对策与措施
认真贯彻落实《中华人民共和国可在生能源法》，积极开展节能减排人人参与、倡导文明生活用能方式，开展节能减排科普宣传等活动；各级新闻媒体要充分发挥舆论先导作用，聚焦农村能源建设，采取灵活多样的方式，广泛宣传能源建设先进典型、节能新技术新成果，引导农户积极推进能源建设，营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围，逐步使节能减排深入人心。
制定优惠政策，加大支持力度。要制定完善、有利于促进乡村能源建设的优惠政策，建立乡村生产生活节能规范，制定农业节能减排的标准体系，推行农业和农村节能减排认证制度，强化执法监督，各级政府要把乡村能源建设作为一项产业，纳入国民经济和社会发展规划，每年在财政预算中安排一定资金用于乡村能源建设，并逐年有所增加。金融部门要把乡村能源项目建设作为扶持重点，切实加大信贷支持力度，积极扶持、发展能源项目。通过财政补贴、税收优惠、价格支持、市场配额、用户补助等多种激励手段，鼓励生产生活废弃物能源化、资源化利用，鼓励发展循环农业和生物质经济。
制定工作规划，全面统筹推进。各级政府和有关部门要把乡村能源建设作为制定产业发展规划的重要内容，统筹考虑，合理安排。一是以农村户用沼气池建设为主，结合改圈、改厕、改厨等建设项目，因地制宜开展沼气、沼渣、沼液综合利用。实现粪便、污水的无害化处理和资源化利用，提高沼气及其综合利用水平。二是积极推广大中型沼气工程建设，鼓励规模养殖场和住宅密集区建设大中型沼气工程，做到同步规划、同步实施、同步设计、同步施工，推进农村清洁能源工程建设，创建优美环境。三是坚持因地制宜、有序推进的原则，发展以沼气为纽带的生态农业，建立不同层次、不同类型的生态农业示范基地，大力发展循环农业。四是以农户普及应用太阳能热水器为主线，进一步扩大新能源新技术的应用面，促进能源使用结构合理化、环境生态化、生产清洁化、产品无害化，实现经济、生态、社会三大效益的统一。
严格遵循国家标准，按照“六统一”的要求提升乡村能源项目建设水平。即：实行统一的技术、质量标准，采用统一的新型高效材料，统一组织施工，统一操作规程，统一收费标准，统一验收标准，确保能源工程质量。在农村能源建设工作中，要选择基础条件好，群众积极性高的村先行开展试点，充分利用国债项目资金和地方财政投入的资金，抓好示范项目建设，通过典型示范，以点带面，推动全市沼气和秸秆气化等再生能源建设可持续发展。积极引进国内外先进技术，特别是大中型沼气池、秸秆气化集中供气等项目的先进技术和设备，真正把能源建设做好做实。
实践表明，在农村沼气快速建设中有其固有的规律和特点，我们只有以科学发展观为指导，坚持实事求是、因地制宜的建设方针，进一步完善配套政策，加大资金投入力度，才能充分全面发挥综合效益，为实现农村全面小康做出贡献。
实施以沼气为主的“一池三改”农村沼气建设，是新时期中央作出的加快社会主义新农村建设的一大重要举措。大力发展农村沼气，不仅能有效解决农民生活用能问题，而且有利于改善生态环境，带动养殖业和高效种植业发展，进而提高农民生活质量。
能源短缺是一个全球性问题。油荒、煤荒在世界各地此起彼伏，我国也随处可见。石油、煤炭、液化气价格越来越高，使农民生活用能负担越来越大。目前来说，一吨煤价格200多元、一罐液化气80元，一个3R之家用液化气做饭一月一罐，一年900多元，取暖用煤3吨，折合人民币近800余元，全年能源消费1700多元；若做饭、取暖全用煤炭，每户一年需5吨，约1300多元。随着煤炭价格的一涨再涨，农村生活用能将更为困难，现在大部分农民除冬天用煤取暖外，平时都用薪柴、作物秸杆做饭，对生态环境造成了一定威胁，在建设社会主义新农村的大环境下，开发新型农村能源势在必行。
中央“十一五”规划建议明确提出全面建设社会主义新农村，要求大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源。农村沼气建设，可改变农村传统生活方式，使农村向着健康、卫生、整洁的方向发展，有利于改进农民多年来形成的生活观念；可优化农村生活环境，提高农民健康水平。人畜粪便直接入池发酵，既可避免对地下水源的污染，又可消灭蝇蚊的孳生场地，减少有害病菌的传播，有利于农村居民健康；可通过新型能源开发建设技术培训与管理实践，促进农民自身素质和致富能力得到提高，精神面貌得到改善，从而促进农村其他社会事业的发展。
随着生活水平的提高，人们对食品的质量要求越来越高，市场准入和无公害农产品生产被提上日程，像过去那样大量施用化肥、农药的种植方式已不适应形势的需要。进行无公害生产，必须在农产品生产过程中科学合理施用无公害肥料和农药。沼渣、沼液等肥料不仅是生产无公害农产品的最好肥料，而且还具有“生物农药”的功效。用沼液喷洒农作物，不仅可起到叶面施肥的效果，而且可杀死病、虫。开发建设农村沼气，直接治理了农村人畜粪便污染，减少了焚烧秸杆对大气的污染和对生态的破坏，以及可能造成的安全隐患；无病菌、无虫卯沼渣沼液有机肥、草木灰还田，减少化肥、农药的用量，可有效增加土地有机质含量，提高土地地力，为发展无公害农产品、绿色食品、有机食品、增加农产品产量奠定基础，使农业能沿着高效和可持续方向发展。
二、沼气能源建设存在的不足
和传统的户用沼气相比，“两气”工程的规模扩大了。产气环节大多采用相对复杂的恒温工艺，而且基本都配有原料预处理系统，产气能力基本能够保障；产气环节的技术问题也已相对成熟。但是由于传统思维的影响，很多管理人员仍然把产气环节作为工程的唯一重点。事实上，沼气工程增加了燃气输配环节。由于管理部门和大多数沼气从业人员对燃气输送领域相对陌生，从而在工程设计和建设过程中，往往忽视了燃气输配管网的规范问题。例如，很多参建单位没有燃气施工资质，不了解燃气设计规范，缺乏燃气输配管网设计、施工的经验。这就造成了燃气管路设计不合理、管材选用不符合燃气设计规范等后果。尽管这几年已经解决了一些此类问题，但是，输配管网设计或建设不规范的情况在沼气工程中依然大量存在。
沼气工程大多建设在农村地区，面向的群体又大多是农民，这就更需要建设单位下大力量狠抓工程质量，减少工程隐患。避免工程运行后造成恶性后果。但是，目前多数工程项目监理缺失，为此，笔者建议主管部门应该提高工程管理要求，把项目监理作为沼气工程建设的必需环节。随着沼气工程的不断实施，各种专用设备也不断出现。从管材到灶具，从计量表到净化器，种类繁多。除了少数的设备具有国家标准外，大部分设备缺少统一的标准。以沼气脱硫为例，很多厂家设计的脱硫塔根本无法保证特定时间段内硫化氢的达标问题。
另外。非法安装特种设备的情况也大量存在。例如有些项目采用0.8兆帕高压罐干式储气方式，在没有向特种设备管理部门办理任何手续的情况下，施工方非法将高压的储气设备安装并投入运行，造成严重隐患。
三、对策与措施
认真贯彻落实《中华人民共和国可在生能源法》，积极开展节能减排人人参与、倡导文明生活用能方式，开展节能减排科普宣传等活动；各级新闻媒体要充分发挥舆论先导作用，聚焦农村能源建设，采取灵活多样的方式，广泛宣传能源建设先进典型、节能新技术新成果，引导农户积极推进能源建设，营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围，逐步使节能减排深入人心。
制定优惠政策，加大支持力度。要制定完善、有利于促进乡村能源建设的优惠政策，建立乡村生产生活节能规范，制定农业节能减排的标准体系，推行农业和农村节能减排认证制度，强化执法监督，各级政府要把乡村能源建设作为一项产业，纳入国民经济和社会发展规划，每年在财政预算中安排一定资金用于乡村能源建设，并逐年有所增加。金融部门要把乡村能源项目建设作为扶持重点，切实加大信贷支持力度，积极扶持、发展能源项目。通过财政补贴、税收优惠、价格支持、市场配额、用户补助等多种激励手段，鼓励生产生活废弃物能源化、资源化利用，鼓励发展循环农业和生物质经济。
制定工作规划，全面统筹推进。各级政府和有关部门要把乡村能源建设作为制定产业发展规划的重要内容，统筹考虑，合理安排。一是以农村户用沼气池建设为主，结合改圈、改厕、改厨等建设项目，因地制宜开展沼气、沼渣、沼液综合利用。实现粪便、污水的无害化处理和资源化利用，提高沼气及其综合利用水平。二是积极推广大中型沼气工程建设，鼓励规模养殖场和住宅密集区建设大中型沼气工程，做到同步规划、同步实施、同步设计、同步施工，推进农村清洁能源工程建设，创建优美环境。三是坚持因地制宜、有序推进的原则，发展以沼气为纽带的生态农业，建立不同层次、不同类型的生态农业示范基地，大力发展循环农业。四是以农户普及应用太阳能热水器为主线，进一步扩大新能源新技术的应用面，促进能源使用结构合理化、环境生态化、生产清洁化、产品无害化，实现经济、生态、社会三大效益的统一。
严格遵循国家标准，按照“六统一”的要求提升乡村能源项目建设水平。即：实行统一的技术、质量标准，采用统一的新型高效材料，统一组织施工，统一操作规程，统一收费标准，统一验收标准，确保能源工程质量。在农村能源建设工作中，要选择基础条件好，群众积极性高的村先行开展试点，充分利用国债项目资金和地方财政投入的资金，抓好示范项目建设，通过典型示范，以点带面，推动全市沼气和秸秆气化等再生能源建设可持续发展。积极引进国内外先进技术，特别是大中型沼气池、秸秆气化集中供气等项目的先进技术和设备，真正把能源建设做好做实。
实践表明，在农村沼气快速建设中有其固有的规律和特点，我们只有以科学发展观为指导，坚持实事求是、因地制宜的建设方针，进一步完善配套政策，加大资金投入力度，才能充分全面发挥综合效益，为实现农村全面小康做出贡献。