施工项目全流程财务风险控制探讨

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  摘要:市场经济体制的深化发展给施工企业带来了前所未有的机遇和挑战,要想在激烈的市场竞争中不断发展、进步,对施工项目财务风险及时预测和发现,最大限度的降低和避免风险是非常必要的。本文站在施工企业工程项目的角度,从项目投标、施工和结算三个阶段来对财务风险进行分析,并提出如何防范施工企业财务风险的措施。
  关键词:施工企业;施工项目;财务风险
  中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-0-01
  企业的财务风险是指在财务活动中,受各种不确定因素的影响,导致企业的财务收益与预期收益相偏离,给企业带来损失的可能性。对于施工企业来说,施工企业的生产流程主要为投标、施工、结算三个阶段,由于其业务主要是给业主单位提供施工劳务,根据施工企业业务特点,资金的周转时间长,涉及面广,因此能否及时完整地收回资金就成为企业生存和发展的关键。
  一、施工项目投标阶段的财务风险控制
  目前的建筑市场处于僧多粥少的境地,因此很多施工企业,往往会为了能够中标而不惜采取低价策略;建设单位也会由于资金等问题,要求施工企业垫资施工,收取工程保证金等。这样一来,若是在项目实施过程中稍有松懈,就可能会发生亏损。为了规避施工项目投标阶段的财务风险,施工企业需要采取如下措施:
  1.严格调查发包方的资质情况。发包方的资信和财务状况对于未来拟承接项目的财务风险有着直接影响,因此,以理性的态度,选择低风险的发包方,是施工项目财务风险控制中的重要一环。在投标前,可以通过建设主管部门、投标管理部门、工商行政部门等对发包方的资质情况进行调查,对于资信状况不甚良好的企业,不是必须进行投标的项目,要充分分析利弊,能不投标的就不要投。
  2.建立投标风险评估机制。在拿到招标文件后,施工企业要认真、全面分析招标人、投标人的详细状况,尤其对于图纸、工程量等内容更需要仔细审查、核算、评估,因此,施工企业的首要任务应当是建立一套科学合理的风险评估机制,站在企业实际角度来分析企业能够承担的风险能力,评估企业是否应当投标,以何种方式投标。
  3.规范合同管理。在签订合同时,最重要的就是明确合同双方的权利与义务,使其具有法律依据。首先,工程项目合同需与我国的法律法规相一致,不得违背法律法规,对于合同的内容也要有详细、认真的了解;其次,对于合同中可能会出现的附加协议,例如工程款的拨付,税金的缴纳,大型材料的支付等,也应当着重了解。
  4.认真选择分包商。分包商的资信对于项目的总进度和总质量有着直接影响,因此分包商的选择对于施工项目来说非常重要,可从以下几个方面加以控制:第一,建立分包商选择标准,严格把关评审分包队伍;第二,以合同约定条款为前提明确分包单位;第三,依照合同约定向分包单位预收质量保证金。业主单位的质量保证金、工程款返还、分包工程款的支付这三项费用必须同步进行,有效缓解资金压力,降低财务风险。
  二、项目施工过程中的财务风险控制
  项目施工阶段,可能存在的问题主要就是施工安全、施工进度、施工质量、资金等问题。施工企业将控制环境、风险评估、内控活动、信息与沟通、监督等内部控制五要素融入到管理过程中,有助于施工过程中的财务风险控制。
  1.完善设计方案评审制度。工程项目在施工阶段,为了降低成本,提高工程质量,首先要制定一个经济合理且先进的施工组织方案,在制定施工方案时,必须以保质保量按时完成工程项目为前提,结合考虑项目的施工规划、施工现场条件、施工规模、性质、复杂程度等。建立一套完善的设计方案评审制度,能够有助于施工企业克服设计方案上的不足,改进设计方案。同时,有了财务部门的评审与参与,能够推进工程项目施工阶段的成本控制与财务风险控制。
  2.加强施工阶段的成本管理。在施工阶段的成本控制措施中,最重要的就是采用合理的方法来控制施工过程中所消耗的材料费、人工费、施工机械使用费等直接成本费用。
  材料费是影响成本的重要因素,因此也是控制成本的关键。对材料用量的控制,要严格确定单项工程的材料消耗量,严格执行材料的现场验收以及限额领料等制度,推广新技术、新材料的应用,并加强周转材料的管理,增加材料的周转次数。对于材料价格的控制,要货比三家,选择质优价廉、信誉良好的供应商,以及最经济的运输方式,才能够将材料成本降到最低。
  对人工费的控制包括对人工数量的控制和对人工单价的控制。在施工过程中,制定合理的劳动力计划,充分利用有效的工作时间,减少非生产人员数量,降低人工消耗,提高劳动生产率。对于人工价格的控制,可以将一些主体之外的项目分包给单价较低的施工队伍,以节约人工费用,降低成本。
  机械费同样是由机械台班单价和台班消耗量两个方面决定的。对于消耗量的控制,要合理配置施工机械的型号和数量,加强对机械设备的控制,提高机械的利用率,避免机械的闲置浪费。对于台班单价的控制,遵照材料采购的原则,选择質优价廉的供应商,力求从多个角度全面降低机械的使用费用。
  3.完善项目的内部审计工作机制。对于施工项目的内部审计,需要从事前、事中、事后三个阶段展开工作,仅限于查错纠弊的内部审计已经不能满足施工企业发展的需要,施工项目全流程审计已经被提上日程。综合财务、合规性、绩效审计,企业可以制定施工项目的审计目标,施工方在施工管理过程中对于施工进度、质量、安全、成本、物资设备管理、合同执行等现场控制进行有效且完整的内部控制测试和内部审核分析,且出具内部评审意见,审计财务收支的真实性,并在此基础上测评风险、测算利润,出具施工项目的中期风险报告。
  三、竣工结算阶段的财务风险控制
  1.及时办理竣工验收,编制决算报告。施工项目竣工后,要及时报送竣工结算报告,结算报告严格按照招投标文件要求,以及合同条件和施工过程中的实际情况和价格调整条款的规定计算,并附各种材料复印件备查。对于设计的变更部分或者因为业主的原因导致的停工损失等费用,及时进行现场签证,追加合同价款,办理工程结算,签证的内容必须详实,不弄虚作假,比如明确签证洽商工程的增减量、劳务费等,确保能够取得足额的结算收入,加速项目工程款的收取。
  2.书面材料及时保存、备案。施工过程中的资料是竣工结算和发生纠纷后取证的直接证据,及时、妥善的保存好对于企业维护自身权益大有裨益。因此,施工过程中的组织设计、往来函件、会议纪要、验收清单、变更签证单、材料费价格调整文件等,都需要及时保存、备案。
  3.重视索赔的实质与方法。在施工过程中,难免会因为某些自然原因、社会原因等引发工程事故或者工程延期,这时就产生了索赔工作,施工企业应当及时收集相关证据,认真分析,提出索赔申请,做好索赔工作,尽量将工程项目施工过程中投入的资金损失降到最低,加速资金周转,降低企业的财务风险。
  4.加强工程的保修与维护管理。在工程的保修期间,施工项目部应当根据施工的工程量来预计工程可能发生的维修费用,并制定工程的保修计划,将其作为保修费用的控制依据。同时根据实际情况,施工项目部还应当委派专人代为保管,以最大限度的节约开支,降低成本。
  四、结论
  随着市场经济体制的不断发展和完善,市场商业竞争变得越来越激烈,并且高层次资本市场的无形竞争也在逐步增多。在激烈的市场竞争背景下,施工企业、施工项目的管理班子必须不断加强风险防范意识,及时、准确地找出项目中存在的财务风险因素,提高财务风险管理能力,针对存在的风险制定出合理解决风险的对策和措施,才能够将项目财务风险降到最低,进而提升企业的经济效益。
  参考文献:
  [1]张友棠,黄阳.基于行业环境风险识别的企业财务预警控制系统研究[J].会计研究,2011(3).
  [2]陈霞.建筑业企业项目全流程财务风险控制探讨[J].财会通讯,2013(4).
  [3]范万动,韩金豹.浅探施工企业的财务风险控制[J].财会月刊,2013(6).
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