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在“三农”问题研究中，如何提高农民增收问题，始终为人所瞩目。这不仅因为农民增收有利于促进需求发展，从而促进生产发展，而且对强化农村基础设施建设、改善农村环保和资源、能源的合理开发利用，推动农村精神文明建设和农村基层民主管理的实现，也都有不可估量的作用。因此，分析制约农民增收的因素，探讨农民增收机制的构建和制定相应的对策，不仅必要而且必须，这是新农村建设中一项不可忽略和意义深远的重大课题。