福建煤电公司:探索“以人为本”的实践途径

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  福建煤电股份有限公司组建成立于2003年初,是一家通过改制成立的国有控股企业。两年来,公司的经济效益和人均创效水平居于全国同行业领先地位,先后被评为“福建省企业文化建设示范单位”、“中国企业文化建设先进单位”,并荣获“全国五一劳动奖状”和“2003~2004年度全国企业文化建设实践创新奖”。
  福建煤电公司企业文化建设的突出经验,就是把“以人为本”的理念融入到企业方方面面的工作之中。
  
  融入企业的核心理念
  
  福建煤电公司认为,要想使“以人为本”管理理念落到实处、取得实效,就必须将其融入到企业的核心理念之中。
  在企业核心价值观中体现。企业核心价值观是企业文化最核心的内容,化为员工自觉行动,将会产生巨大的能量。福建煤电公司始终认为,企业就是要为员工提供一个适合于人发展的良好环境,给人的发展创造一切可能的条件。为此,公司成立伊始,就旗帜鲜明地把“发展企业,成就员工”作为公司的核心价值观,其他理念都是以此为基础展开的。这一核心价值观充分体现了企业对员工自我价值实现的重视,把员工提到了重要的位置。公司提出,要给员工提供一个发展的平台,创造一个发展的空间。要实现企业发展同员工发展的有机结合,在企业发展过程中,要让员工得到事业上的成就感,实现其人生的价值。
  在经营管理理念中体现。公司的经营宗旨是“诚信、高效、安全、发展”,其中“安全”的重点就是保证员工在生产工作中的生命安全,这是“以人为本”的重要体现。公司的管理观是“制度管理是基础,人本管理是核心,文化管理是目标”;环境观是“环境育人,环境怡人,环境留人”;生存观是“超越自我,持续发展,建百年煤电”等等,这些都充分体现了“以人为本”的理念。
  在工作指导思想上体现。煤电公司改制后,认真践行“立足大地、奉献社会”的企业核心精神,正确处理股东、社会和员工三者之间的关系,在完成各项经营指标的同时,坚持落实科学发展观,推进企业可持续发展。特别是2004年,在效益较好的情况下,一方面加大了井下的投入,不断完善生产系统,增强企业的发展后劲;另一方面进一步加强了员工队伍建设,不断提高员工的收入。近年来,尽管公司多次改革,但不管怎么改,公司始终做到两个坚持:一是坚持党组织的政治核心地位;二是坚持全心全意依靠员工办企业的方针。在不断加强党组织建设的同时,充分调动员工参与民主管理、民主监督的积极性,大力开展各种主题活动,充分发挥员工的聪明才智,为企业发展多作贡献。这些都体现了公司把“以人为本”的理念贯彻到企业生产经营的方方面面。
  
  融入企业的人才战略
  
  随着市场经济的发展,人们逐渐认识到,人才匮乏的企业是不可能获得长足发展的,而每一个成功的企业都有一支强有力的人才队伍。企业的竞争即是人才的竞争,而只要有合适的环境,每一个员工都有可能成为人才。因此,贯彻“以人为本”思想,就必须实施全新的人才战略,只有努力使每一个员工都成为现实的可用之才,企业才会不断向前发展。
  树立正确的人才观。公司倡导“德才兼备,品德优先”观念,主张有德有才大胆使用、有德无才培养使用、无德无才坚决不用。同时倡导“人人是人才,人人尽其才”。人才不能与学历文凭划等号,适合岗位需要就是真正的人才;胜任工作是人才,出色完成工作就是优秀人才。 公司还结合股份制企业运作的特点,积极引入人才竞争激励机制,一方面尊重董事长、总经理在用人上的自主权;另一方面党委从政治上把好关,进一步健全完善人才管理制度,把组织推荐同公开竞聘结合起来,形成了一套优胜劣汰、奖惩分明、监督有力、能上能下的选人用人新机制。
  做好人才的培训教育。玉不琢不成器,即使是优秀人才,也要不断学习,也要接受培训教育。公司采取“请进来、走出去”的办法,组织上百名年纪轻、素质好的管理人才参加学习、进修,帮助他们开阔视野、拓展思路、提高素质。公司还加强了对后备管理人才的培养、管理和使用,规定中层管理人员须从后备管理人才队伍中选拔,后备管理人才队伍人选由员工民主推荐、组织人事部门考核、公司领导集体研究确定。被列入后备管理人才队伍的人员一律实行公示制,接受广大员工的监督。
  发掘和实现人才的价值。培育选拔人才的目的就是用人,从而最大限度地体现人才的价值。公司在福建省煤炭系统率先推行了行政管理系列与业务技术系列分开的“两条线”人力资源管理模式,共聘用了82名矿井生产、安全等方面的业务主办,有力地拓展了各类专业技术骨干的发展空间,使人力资源得到了更加合理的开发和利用。
  
  融入企业的激励机制
  
  煤电公司认为,薪酬是激励的重要手段,但薪酬并不是万能的,员工所追求的并非只是薪酬的提高。为此,他们从多方面入手建立健全有效的激励机制,充分激发员工的潜在力量,以使更多的人想做事,使想做事的人做更多的事,使做更多事的人得到更多的回报。
  一是在福利和保障方面,公司出台了提高劳动保险、医疗保险、住房公积金等方面的政策,投入专项资金对生产作业现场和员工生活环境进行整治和改造。二是在人力资源管理方面,不拘一格选人才,近年来从农民轮换工队伍中提拔了多名中层干部。三是在管理权限方面,公司给予下级更多的责任和权利,对基层单位实行“大权集中、小权分散”,科学下放内部的经营权和管理权。四是在情感方面,公司认真做好员工思想政治工作,积极为员工做好事、办实事,使企业充满“人情味”。如公司坚持开展的“温暖在矿山”、“六必谈、六必访”、“党员干部联系困难户”、“金秋扶困助学”等活动,充分体现了企业对员工的关爱,让员工感受到企业大家庭的温暖。五是在精神方面,公司每年都开展评选劳模、标兵、优秀员工等活动,大力表彰先进人物,广泛宣传先进事迹,营造了“树先进、学先进、赶先进、超先进”的良好氛围。
  
  融入企业的全面创新
  
  培养全员的创新意识。只有全员树立了创新观念,实现了思维方式的创新,才能进一步
  解放思想,开拓前进。“变革成就事业,创新引领未来”是煤电人的共识。近年来,煤电公司虽然进行了多项改革,但由于煤电人具有变革、创新意识,所以各项改革都进行得比较顺利。2004年,公司连续举办了两场以“创新管理”为主题的高层论坛,参加论坛的是中高层管理人员。论坛采用互动的形式,为大家提供了一个畅谈思路、理念、观点的平台,营造了一个勤于思考、敢于创新的学术氛围。论坛的举办,对于帮助各级管理人员增强创新意识、增长创新本领,起到了积极的促进作用。
  依靠全员搞创新。一个好的企业必须要有自己独创的科学管理体系,而科学管理体系的形成,则必须集中全体员工的智慧,不断地创新完善。近年来,煤电公司建立健全了各种创新激励机制,努力营造全员的创新氛围,激发全员的创新精神。一是坚持开展以“降成本、提效益、建队伍、促发展”为主题的企业管理年劳动竞赛活动,设立劳动竞赛特色奖,对有创意、有特色、有实效的劳动竞赛项目给予重奖。二是大力实施“经济技术创新工程”。制定了《技术创新管理制度》和《科技进步实施细则》,建立了技术创新项目的立项、实施、鉴定、验收和奖励等制度,并建立了技术创新队伍优胜劣汰和高素质人才向技术创新项目合理流动的机制。为推广运用新设备、新技术、新材料,大力开展了“我为企业献一计”活动,充分调动了员工的积极性、创造性。三是开展党建活动载体创新竞赛。各单位党组织紧密结合实际,创造了许多主题鲜明、形式活泼、紧贴生产经营实际的活动载体,有力地促进了党组织和党员作用的发挥,促进了企业的改革与发展。通过大力实施管理创新,形成了具有煤电特色的管理体系。如,创造性地推行了精细化成本核算的管理模式,实现了成本管理由静态向动态的转变,有力提高了企业的市场竞争力。
  
  融入全员素质的提升
  
  煤电公司认为,任何成功的企业都有一支高素质的员工队伍,任何成功的企业也都面临着如何进一步提高员工队伍素质的问题。要落实以人为本战略,促进人的全面发展,必须提高员工的整体素质。要使企业的管理适应市场经济发展的需要,同样必须建设一支高素质的员工队伍。
  开展“创建学习型企业,争当知识型员工”活动。公司把2004年确定为“学习年”,提出了 “33311” 的活动总体要求和目标,即树立学习的三个理念:全程学习、终身学习、团队学习;提高三个素质:思想道德素质、科学文化素质、专业技术素质;造就三高人才:高层次经营管理人才,高水平专业技术人才,高技能作业人才;形成一个体系:全员岗位学习培训的终身教育体系;实现一个目标:提高企业核心竞争力。为此,公司紧密结合实际,积极举办针对性强、适应性广的培训。2004年全公司共举办各类培训班500多期,培训员工达1.2万人次。公司还在全省煤炭系统中率先开通了现代远程教育培训网,为员工参加培训学习创造了有利条件。
  开展“岗位练兵、技能比武”活动。2004年,公司结合“企业管理年”劳动竞赛,大力开展了采煤、掘进、机电、驾驶员等四个项目的全公司大比武活动,上千名员工参加了比武。公司拨款100万元,奖励在大比武中涌现出的500名采掘能手,人均奖励2000元,进一步激发了广大员工学技术、长知识、作贡献的积极性。
  不断加强员工思想教育。在提高员工文化技术素质的同时,公司还注重加强思想政治教育,先后组织开展了“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神的学习活动,开展了以“爱矿山、爱企业”为主题的教育活动,开展了“争当文明员工”等活动,员工的思想道德素质有了明显的提高。
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