西安市成立了西安集中代收付中心，这是运行和管理代收付系统的清算组织，是小额支付系统的特许参与者。
　　西安集中代收付中心建设了西安集中代收付系统，就是通过接入小额支付系统集中办理代收代付业务的，这是小额支付系统公共清算平台服务向企事业单位的延伸。
　　西安集中代收付系统开放灵活多变的企业接口，集中受理企事业单位委托业务。西安集中代收付系统建立统一的合同协议库，集中对业务合同协议进行核验。西安集中代收付系统解决了“一行多企、一企多行”的问题，極大地方便了广大缴费人、收付费企事业单位，提高整体金融服务水平。
　　小额支付系统是一个相对开放的系统，不但为各商业银行、各金融机构提供接口，同时也为清算组织提供相关接口。
　　这一功能是如何实现的呢？
　　小额支付系统接口处理的业务主要包括支付类批量包、信息类批量包、业务信息类报文、系统管理类报文等四类报文。
　　各商业银行、金融机构、清算组织可以利用小额支付系统提供的这些业务报文实现互联互通。其中通用业务信息包/实时业务信息包(PKG012/PKG013)是非常重要的，通过业务信息包各商业银行、金融机构、清算组织之间就可以利用小额支付系统交换信息，而不必重复建设独立的通道，这也体现了小额支付系统金融高速路的作用。小额支付系统可以为各机构之间交换业务信息包，但是并不关心信息包中的内容，信息包的内容是交换双方约定的，并由交换双方自行解读。