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着中国人口总量持续增长、工业化和城镇化加快发展、经济规模迅速扩张，有限国土空间面临承载规模更大、强度更高的经济社会活动。根据国家人口和计划生育委员会在《国家人口发展战略研究报告》的预测，到2033年，中国人口总量将达到峰值15亿人左右，按照70％的城镇化率计算，到时城镇人口将在10亿人左右，比2010年6．7亿的城镇人口多3．3亿人。