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我国专卖制度的权舆,粗略估计已有2600多年的历史,周代的"敛赊",齐时的"轻重",汉代的"平淮",宋时的"市易",均为我国专卖制度的权舆。民国时期则是先由公卖而转为实行专卖制度的,国民政府财政部根据国民党五届八中全会的决议,对盐、糖、烟、酒、火柴、茶叶6种初列为专卖物品。而新中国成立后中央政府主要对盐、烟、酒实行专卖制度管理。