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党的十四届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,对我国的法制建设提出了新的要求,为包括司法行政工作在内的法制工作指明了方向。为了全面贯彻党的十四届五中全会精神,司法部确立了中国司法行政工作“九五”期间到2010年远景目标和工作发展战略。