又一核心竞争力在盆地生长

来源 :四川党的建设 | 被引量 : 0次 | 上传用户:louism123
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  到2012年全省服务业增加值力争达到7000亿元以上;服务业从业人员达到1700万人左右:服务业创造税收1200亿元以上,占我省全部地方税收的比重达到55%以上;力争全省3户以上企业进入中国服务企业100强。
  说起服务业,大家既熟悉又陌生。熟悉的是服务业与人们日常生活息息相关,比如衣、食、住、行就关乎零售业、餐饮业、住宿业、交通运输业,这些都属于传统服务业的范畴。陌生的是服务业新的概念层出不穷,比如总部经济、工业设计、三四方物流、现代金融、文化创意、服务外包等,这些现代服务业发展水平决定着一个地区或城市发展的地位和水平。服务业虽称第三产业,但又与第一、二产业密切相关,全省正在推进的“农超对接”、“家电下乡”工程仅是农村服务业、生产性服务业的一个缩影。
  
  服务业成为区域发展的核心竞争力
  
  先来看看以下现象。
  宜家家居商场中就有一些产品是咱们四川生产,宜家设计。四川家具厂负责生产,宜家再采购回来销售,所有关键环节都掌握在别人手中,你可以想象整个利润链条的分配比例。苹果iPhone4同样如此,深圳工人们将来自德国和韩国的微型电子芯片、美国的Wifi或者手机信号芯片,和其他100多个元件组装在一起,但组装阶段的劳动力成本在 iPhone总成本中仅占约7%左右,而苹果公司的利润据说高达60%。
  其实,许多著名跨国公司的主营业务早已开始由制造向服务衍生和转移,服務在企业的销售额和利润中所占的比重越来越高。如20世纪90年代中后期,IBM开始了由制造商向服务商的转型,到2001年,服务收入达到349亿美元,占总收入的42%,首次超过硬件成为lBM的第一收入来源……
  我们不难看出,如今,随着信息通讯技术的快速发展以及经济全球化进程的加快,服务业的发达程度已经成为核心竞争力。目前,世界主要发达国家服务业占GDP比重达到71%,中等收入国家达到61%,低收入国家达到45%。西方发达国家服务业就业比重普遍达到70%左右,纽约、伦敦、香港等国际大都市的服务业就业比重甚至达到90%左右。服务业吸收劳动力占社会劳动力的比重也逐年提高,多数国家服务业吸收就业劳动力人数已经超过第一、第二产业吸收劳动力的总和。
  
  四川新“引擎”已经开启
  
  据国际经验,人均GDP在1000-3000美元的发展阶段,区域性产业结构和消费结构都将发生重大变化,特别是区域性服务业将进入加速发展阶段。2005年,四川省人均GDP已经达到了9060元,进入加速发展的关键时期,因此发展现代服务业对提升四川整体经济实力尤为重要。
  那么,我省服务业发展状况如何呢?
  省委、省政府高度重视服务业发展。在规划引导、扶持政策、监督考核等方面出台举措,明确各项工作任务的责任主体,推进服务业加快发展。成立了由省政府主要领导担任组长的全省服务业发展领导小组和促进生产性服务业、民生性服务业和服务外包产业发展工作协调组。编制了《四川省服务业发展总体规划》(2009-2012年)和西部物流中心、商贸中心和金融中心及信息服务等重点行业专项规划。出台了《关于加快发展服务业的若干意见》,制定了生产性服务业、民生性服务业、服务外包产业三个方面的《实施意见》。建立了服务业发展引导资金和服务业发展考核评价机制。各重点行业省直牵头部门积极推进,大力实施项目带动战略,创造性地开展工作。各市州党政把服务业发展摆在更加重要的位置,纷纷组建发展服务业的领导小组,出台支持发展的政策措施。成都市提出“像抓工业一样抓服务业,像支持工业一样支持服务业”;资阳市专门成立服务业推进指挥部,市级财政预算安排1000万元支持服务业发展,重点推进60个服务业重大项目。乐山市制定100家服务业明星企业培育计划,自贡市委、市政府出台了《关于加快发展服务业的实施意见》。全省18个市州明确商务主管部门牵头负责服务业工作。
  经过近年来的努力,我省服务业取得了较好成绩,服务业在经济社会发展中的作用日益突出。2009年,全省服务业增加值5198 8亿元,同比增长12.4%,增速比2008年提高了0.3个百分点,比全国高3.5个百分点;服务业增加值占GDP的比重比2008年提高了0.5个百分点、达到36.7%,扭转了自2002年以来服务业占GDP的比重逐年下滑的局面。
  服务业正逐步成为吸纳就业的最大领域。2010年6月末全省服务业吸纳就业人数(国有及城镇单位)302.1万人,占全部就业人数的53.6%,比工业和建筑业所占比重高8.2个百分点。
  服务业为财税收入增添了新来源。服务业税收收入已占全部税收的一半以上。2010年上半年,全省服务业其实现税收收入(国税和地税之和,下同)638.2亿元,增长41.5%,占全省税收总收入的比重为55.4%,比工业和建筑业所占比重高11.1个百分点,拉动全省税收收入增长21.6个百分点。其中,房地产、批发零售和金融业实现税收排前3位。房地产业税收收入比重最高,增长最快。上半年全省房地产业税收收入达到197.7亿元,占全省服务业税收收入的31.0%,增长79.8%;批发零售业实现税收收入172.6亿元,占全省服务业税收收入的比重为27.0%,增长42.1%。
  服务业成为了拉动投资增长的新动力。近年来我省服务业投资步伐不断加快。2003年-2007年全省服务业累计投资9553.5亿元,占全部投资的51.2%。2008年全省服务业投资4157.13亿元,占全部投资的54.8%。2009年全省服务业投资6903.99亿元,占全部投资的57.4%。2010年上半年,四川全社会固定资产投资6469.5亿元,增长16.3%。其中,服务业投资达到37203亿元,增长17.9%,增速比全社会固定资产投资增速高1.6个百分点,占全部投资的比重为57.5%,比2009年同期高0.7个百分点,比第二产业投资所占比重高19.0个百分点。
  
  发展目标:2012冲刺7000亿
  
  总的来看,近年来我省服务业工作力度加大,也取得了较好的成绩,但服务业总体滞后的状况还没有根本改变,仍然是国民经济发展的薄弱环节。
  目前,我省总体上处于工业化初期向中期迈进阶段,正值服务业发展的关键时期。建设西部经济高地的目标和“一枢纽、三中心、四基地”的要求,为服务业发展提供了有利契机。因此,加快我省服务业发展,是一项十分重大而又紧迫的任务。
  按照市场化、社会化、产业化、国际化发展方向,到2012年全省服务业发展目标:一是总量快速增长,全省服务业增加值达到7000亿元以上,占GDP比重平均每年提高0.5个百分点以上。二是结构不断优化,生产性服务业占服务业比重达到40%以上,民生性服务业进一步优化升级。三是就业和税收贡献加大,服务业从业人员年均递增5%,达到1700万人左右,其中新增就业人口超过300万人,占全省就业人数的比重超过35%;服务业创造税收1200亿元以上,占我省全部地方税收的比重达到55%以上。四是企业竞争力显著增强,培育15户以上年销售收入过100亿元的服务企业和企业集团,力争全省3户以上企业进入中国服务企业100强。
  促进生产性服务业大发展。我省把生产性服务业摆上优先发展的位置,大力发展现代物流业、信息服务业、科技服务业、金融业等,力争成为服务业的先导和支柱产业。
  促进民生性服务业大繁荣。要围绕“便民、利民、惠民”的主题,大力发展商贸流通、旅游文化、社区服务等重点行业,力争到2012年,民生性服务业增长速度达到或高于同期GDP增速,吸纳从业人员明显高于一、二产业。
  促进服务外包大开放。抢抓国际服务外包转移的战略机遇,做强做大软件、研发、物流、人力资源等服务外包业。力争到2012年,服务贸易进出口总额年均增长15%以上,对外工程承包营业额累计完成150亿美元,累计外派劳务16万人次,软件出口1.2亿美元,离岸外包总额超过5亿美元。
  促进农村服务业大改善。围绕服务生产、繁荣农村经济、增加农民收入、提高农民生活水平,构建和完善以农村商贸流通、物流、金融、科技和信息、生活和文化服务为主体的农村社会化综合服务体系。到2012年基本建立符合各地情况,适应农业、农村发展和农民生活需要的层次多、功能广、覆盖宽、全方位的农村服务业网络,全面提升农村服务业发展水平和农村公共服务均等化水平。
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