坚持问题导向、突出实绩实效、力戒形式主义

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  摘  要:健全完善党建工作考核评价体系,在考核中实现强党建与促中心“同频共振”,是国有企业党建考核工作的重要课题。本文以“坚持问题导向、突出实绩实效、力戒形式主义”为切入点,分析如何在国有企业党建考核中抓实融入中心的考核导向,为中心工作的稳定发展提供坚强保证。
  关键词:国有企业;党建考核;融入中心
  發挥党建考核的“指挥棒”和“风向标”作用,对于推进国有企业党组织发挥政治核心作用,加强和改进国有企业党建工作有着重要意义。健全完善党建工作考核评价体系,让强党建与促中心“同频共振”,又是国有企业党建考核工作的重中之重。然而,传统的党建考核在不同程度上存在与生产经营结合不紧密或是“硬结合”,与关键绩效指标挂钩不够或挂钩方式简单粗放,迎检单位“留痕不留心”,党员和群众对党建工作评价不高等问题,致使考核的导向作用有偏差。为了将党建考核工作和企业中心工作深度、有效地融合起来,亟须树立科学的考核导向。
  1坚持问题导向,解决党建融入中心重点考什么的问题
  现有党建考核存在“一刀切”的问题严重。国有企业组织架构庞大,内部机构类型多、职能各异、业务工作不平衡,不同党组织党建工作的发力点应各有不同,被考核的侧重点也应实现差异化。而现有的党建考核体系还做不到“一把钥匙开一把锁”,没有差异化设定同一企业中不同党组织结合中心的党建考核指标,考核的指导推动作用不精准,产生了党建工作与业务工作融合度不高、吸引力不强等现象。
  提高党建考核融入中心的有效性,关键在于坚持问题导向,差异化确定融入中心的考核指标。找准不同党组织围绕中心工作要攻克的难点问题和自身存在的个性化问题,把待解决的差异化问题纳入各自的党建考核清单,推行“一级党组织一策”的考核模式,根据问题的解决情况进行考核评估,真正实现以考核促进党建与中心工作相融合。
  问题找得越准,考核指标就设置得越科学,党建融入中心的成效才越明显。找准问题要把握三个要点,一是抓住主要矛盾,党组织应深入思考企业阶段性重点工作、重大改革、关键指标,如何能在本单位、本部门落地,在此基础上配套制定本级党组织的党建工作目标和举措;二是找准自身定位,对于党建基础薄弱,在党建融入中心上思路不宽,方法不多,“融合点”找得不准的党组织,解决问题的重点要放在提高党组织作用发挥和“抓融合”的质量上,对于党建工作规范,工作业绩突出的党组织,解决问题的重点可以放在持续发挥引领示范作用,扩大党建工作的吸引力和实效性,推广创新工作经验上;三是加强督查指导,为提高个性化党建考核清单质量,党建考核组应对各级党组织提出的党建融入中心面临的问题进行调研、审核、指导和把关,确保个性化问题找得准,党建融入中心的考核指标设置合理,再与各单位签订考核责任书,定期督办考核清单完成情况。
  2突出实绩实效,解决党建融入中心怎么考更合理的问题
  建立完善的党建融入中心的考核评价体系,既要管控过程,又要考核结果。党建工作为中心工作提供政治保证、思想保证和组织保证,而中心工作成果又是党建工作成效的结果证明,因此衡量党建融入中心的成效,既要考核过程,即考核党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用是否体现在生产经营全过程,又要关注结果,即关注党建工作是否有效促进生产经营业绩提升,是否能看得见、摸得着、见效益。
  注重过程管控,突出实绩实效。在建立党建考核评价体系时,要在量化考核评价内容的基础上,重点明确党建工作评价标准和衡量尺度。传统的考核评价标准更关注基础管理维度,主要考核落实基础党建工作的标准化、规范化程度,为了强化融入中心的考核导向,除了从基础管理维度评价党建工作外,还应对各项工作增加结合中心的考核维度,重点考核两个方面,一是党组织是否做到“四个定期”:定期研究与安全生产、经营管理等中心工作;定期围绕中心工作查找员工在思想、作风、纪律等方面的差距,及时找到病因、对症下药;定期查找自身管理工作中的短板,及时补强;定期开展交心谈话和批评与自我批评,严肃党内政治生活。二是党员是否做到“四个带头”:带头不折不扣落实上级决策部署和重大工作安排;带头主动承担急难险重任务,全力以赴保生产促改革;带头比作风、强纪律,坚决服从组织安排,严守安全生产各项工作法规;带头做好群众工作,要凝聚群众、服务群众,做群众的贴心人和主心骨。
  注重结果挂钩,突出实绩实效。对于一个企业来说,党建这一根本保证是“魂”,创造利润这一中心工作是“骨”,生产、管理等具体业务是“血肉”,要把企业生产经营业绩作为党建工作的出发点和落脚点,企业才有“魂”、有“骨”、有“血肉”。从效果导向上看,应把中心业绩成绩列入党建考核权重,防止党建工作与中心工作脱节,同时,结合党组织自身实际和阶段性任务要求,动态调整中心业绩成绩在党建考核中的占比;从约束激励上看,对中心业绩成效突出的单位进行专项加分,对安全业绩、经营业绩、综合业绩考核完成情况不达标的单位,进行一票否决,不考虑评为党建优秀等级;从结果应用上看,把党建工作考核评价结果作为党组织对各单位领导班子及其成员工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,与领导班子成员和员工绩效总额挂钩。
  3力戒形式主义,解决党建融入中心怎么科学评价的问题
  党建考核工作中形式主义问题突出。考核的本意是对党组织全年工作进行盘点,总结经验、梳理问题,以便更好地推动下一阶段工作。出发点虽好,但个别企业却在党建考核中变了形、走了样。以汇报材料论英雄、以台账美丑评业绩、以留痕多少看成效,导致党建考核工作“名实分离”。如果考核单位只满足于看表象,势必造成迎检单位投其所好,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,要破除基层党建考核工作中的形式主义,关键要进行科学评价。
  注重日常工作评价。为了杜绝个别企业平时抓基层党建工作松松垮垮,一到考核迎检就通宵达旦做台账的形式主义问题,应改变年度考核“一锤定音”的评价方式,提高日常工作评价占比。党群职能部门要采取日常工作记录、专项工作检查、党建信息化核查、巡视监察和群众监督等方式,形成日常工作评价结果,定期提交分公司党建工作领导小组,作为年度考核成绩的重要组成部分,真正把党建工作做实做细做在日常。
  坚持以群众评价为本。“金杯银杯不如群众的口碑”,群众的意见就是党组织今后努力的方向。党建工作考核不能仅仅听取被考核单位的汇报,更要听取群众对“党员先锋作用发挥、领导干部党建责任履行、党建引领中心工作发展”等方面的真实评价。应用好现场访谈等印证方式,关注上级开展工作的本意和基层群众的感受是否一致。畅通基层党员群众对考核工作建言献策的渠道,将自上而下的考核与自下而上的监督相结合。
  用好“两个满意度”测评。将党建满意度和选人用人满意度纳入党建考核评价体系中,考核时随机抽取被考评单位一定比例的领导干部、一线党员、群众,通过网络测评、现场测评等方式实现全覆盖测评,由全员对本单位党建和选人用人工作开展情况进行测评打分,让满意度测评揭开党建工作的“面纱”,让群众认可度实打实地显现出来,推动党建融入中心工作最大限度地得到群众的拥护和认同。
  参考文献
  [1]  王桂田. 如何将党建工作与中心工作更好融合[J]. 人民论坛,2019(24):202-203.
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