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十九世纪以来,终身教育的问题已被许多学者所认识。1965年保罗·郎格朗在提交给联合国教科文组织的报告中提出终身教育思想。1997年在德国汉堡举办的国际成人教育会议基于“只有以人为中心的发展与对人权完全尊重的参与社会才有可能导向永续与公平的世界发展”(黄月纯译,1998)的思想,提出了终生学习的观念。终生学习与传统学校教育最本质的区别在于:终生学习的思想突出了学习者的中心位置,突出了学习与人的生命共始终,终生学习是以学习者为主体的社会实践活动。人的一生是一个不断学习成长的过程。