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农民工问题是我国改革开放中出现的新问题，其中新生代农民工问题更是新问题中的大问题。“新生代农民工”专指以80后、90后为代表的新一代农民工。目前，新生代农民工占中国2．3亿职工人数的近一半，并将成为当代中国工人的主体。因此，这一群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求，采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。