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我国社会目前已经进入了一个"黄金发展机遇期"和"社会矛盾凸现期"并存的发展阶段。在这个阶段,我国大部分城市的基层社会管理总体状况可以用"外患内忧"四字来形容。因此,对城市基层社会管理进行改革与创新迫在眉睫。深圳市南山区"桃源模式"是近年来我国城市基层社会管理创新最具代表性的成功典范之一,本文以善治理论为依托对"桃源模式"进行了细致剖析,以期为其他城市借鉴"桃源模式"带来启示。