探析加强审计项目计划管理工作的思路

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  摘 要:长期以来,审计工作在党和国家相关部门的科学指导下,为国民经济发展和社会进步做出了重要贡献。伴随着我国经济体制改革的不断深入,和经济全球化趋势的日益明显,作为我国社会经济监督体系重要部分的审计工作更显得尤为重要。笔者在基层政府审计部门工作多年,结合自身实践经验借本文就当前加强审计项目计划管理工作的思路表述自身观点。
  关键词:审计项目;计划管理;思路及方法
  1 前言
  审计项目计划管理工作是落实各级政府审计战略规划、提高审计效率、整合审计资源、编制项目审计计划的关键,审计项目计划管理为审计工作开展创造了有利条件。但是客观来讲,目前我国不少地区审计项目计划管理工作实效并不理想,迫切需要革除一些可以规避的问题,不断提升审计项目计划管理工作的效率,为国民经济发展和社会进步服务。
  2 加强审计项目计划管理工作的重要性
  目前我国的审计工作主要分为政府审计与社会审计,其本质都是对企业经济活动、资产、负债、损益进行审计监督。审计不仅起着查找问题、揭示问题的作用,最为重要的是通过审计,可以达到预防经济问题、经济犯罪的目的。从这点意义上来讲,审计具有一定威慑作用,审计基本职能就是监督。审计项目计划管理对审计工作的开展有着至关重要的意义,审计项目计划管理是保障审计工作顺利开展的重要手段。审计项目计划管理是审计机关对审计项目计划的编制、协调、调整、检查、考虑的总称。只有在审计项目计划的安排下审计工作才能有条不紊地开展下去,才能顺利完成。因此,加强审计项目计划管理意义重大。
  3 审计项目计划管理工作中存在的主要问题
  3.1各级领导重视度不够
  笔者经过长期调查总结发现,很多审计机关对审计项目计划管理并不重视,缺乏对审计项目计划管理的认识和理解。思想决定行动,对于工作任务的重视程度无疑直接关系着审计项目计划管理的质量和执行力。由于缺乏重视导致审计项目计划管理工作开展中方式比较粗放,随意性较大,对审计项目计划没有深入地研究和分析,审计项目计划管理仅走形式,这最终导致了一些审计项目的被迫终止。另一方面,审计项目计划管理工作人员自身缺乏相关管理经验和技能,工作中没有制定详细的计划和策略,也使得审计项目计划管理职能发挥并不理想。
  3.2缺乏相关管理制度
  导致审计项目计划管理工作人员在工作中随意性较大的主要原因就是缺乏制度的约束,缺乏相关管理制度是审计项目计划管理工作中比较突出的问题,少了制度的规范,审计项目计划管理的有效性就很难得到保障。没有相关制度,审计项目计划管理工作人员在工作中时常表现出缺乏责任心,应付的现象,这使得审计项目计划管理工作多只是做表面功夫。鉴于此,笔者认为,制度是保障审计项目计划管理工作顺利开展的基础,更是审计项目计划管理落实的重要依据。
  3.3缺少信息化技术的应用
  通过调查发现,目前很多基层审计机关在审计项目计划管理工作中依然停留在传统的工作方式上,并没有很好地对现代信息技术进行利用,甚至一部分审计项目计划管理工作人员缺乏计算机、信息化认识。传统审计项目计划管理工作方式效率低、效果差,审计项目计划管理职能很难得到最大化的发挥。当前社会是一个信息时代,计算机技术、网络技术、通信技术已經应用到各个领域,计算机网络将整个世界连接了起来,实现了信息资源共享,无纸化办公、自动化办公、科学分析等将成为未来各行业的必然趋势。
  4 新时期加强审计项目计划管理工作的思路
  4.1提高对审计项目计划管理工作的重视
  随着我国经济水平的不断提高,审计在经济活动中的地位越来越高,加强审计项目计划管理势在必行。审计项目计划管理对审计工作开展有着重要影响,加强审计项目计划管理具有一定的必要性,必须正确认识新时期加强审计项目计划管理的重要性和必然性。另一方面,加强对审计项目计划管理工作人员的培训和教育,提高工作人员综合素质,强化审计项目计划管理理论知识和技能,能够有效提高审计项目计划管理水平。
  4.2完善审计项目计划管理制度
  完善审计项目计划管理制度,是提升审计项目计划管理水平的主要途径。想要将审计项目计划管理工作有效地落实,必须制定完善的审计项目计划管理制度。俗话说:“无规矩不成方圆”,缺少制度很多事情都很难开展,只有在制度的硬性规范下,才能保障审计项目计划管理工作开展的流畅性和有效性。此外,除了要构建审计项目计划管理制度外,还应形成审计项目计划管理监督机制,对审计项目计划管理工作的开展进行监督,以此确保审计项目计划管理工作的实施力度和科学性,从而促进审计项目计划管理工作的开展。
  4.3强化对现代化技术的应用
  随着计算机技术、网络技术、信息技术的高度普及,审计项目计划管理工作中融入现代化技术已经是一个不可逆转的趋势。想要保障审计项目计划管理的先进性,以便应对千变万化的审计工作,必须加强审计项目计划管理工作中对现代化信息技术的应用。利用现代化信息技术武装自己,从而提高审计项目计划管理效率,从根本上提高审计项目计划管理水平,将审计项目计划管理工作落到实处。
  4.4制定审计项目计划管理详细计划
  计划制定时应当以年为单位,通过制定年度计划来规划一整年审计工作的开展。详细的年度审计项目计划管理计划能够起到明确审计项目计划管理工作目的,提高审计项目计划管理工作效率的重要作用。另一方面,详细的年度计划可以为审计项目计划管理工作提供导向和依据,使工作进度得到更好地掌控,有利于审计工作的顺利完成。在制定年度计划时,应当明确规定年度总任务、季度任务、月任务、工作目标、审计策略及方案。以避免缺少计划的规范,审计项目计划管理工作中出现无从下手、过于随意性现象的发生。想要保障审计项目计划管理工作有效性,切实改变审计项目计划管理现状,必须要制定审计项目计划管理工作年度计划。
  5 结论及建议
  综上所述,加强审计项目计划管理是目前我国审计工作发展中的首要任务,必须得到各级政府及相关人员的高度重视。在经济社会各项事业飞速发展的今天,只有加强审计项目计划管理,才能保障各项审计工作的顺利完成,使审计在经济发展中发挥出更大的推动作用。
  (作者单位:河南省三门峡市渑池县审计局)
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