论文部分内容阅读
国网冀北固安县供电有限公司 065500
摘要：现阶段，随着我国社会经济的快速发展，电力需求量不断增长，促进电力行业的快速发展。电力企业的安全运转是企业发展最重要的环节，因此电力企业要高度重视安全生产，最好自身的安全生产管理，从而保证电力企业的安全运营。本文主要是对电力企业安全生产存在的问题及其加强安全管理的措施进行分析研究，希望提供一些有价值的参考，从而减少电力企业安全事故的发生，确保电力企业的有序运转。
关键词：电力企业；安全生产；管理
当前，我国经济处于快速发展时期，对电力的需求量日益增大；与此同时，我国电力工业体制处于改革的关键时期，电力企业的安全生产变得非常重要。正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全責任不会减弱。目前，电力企业的安全生产存在着一些问题，阻碍着企业的正常运转，因此需要对安全生产问题进行分析，针对问题提出有效的解决措施。下文将对电力企业的安全生产的相关问题进行论述。
（一）电力企业安全生产中存在的问题
我们电力安全生产总体来讲是比较好的，比较规范，有一套完整的管理体系和方法。但是，仍然存在着一些问题，造成安全事故，因此要认真对待。安全生产中存在的问题如下所示：
1.安全生产责任落实不到位
目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平低。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚。
2.习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，主要包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。
3.管理工作不到位
有些电力企业中注重大型作业的管理，而忽视日常管理，因此，近几年发生的事故，大多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。
现阶段，电力企业的安全生产由于某些原因，存在着一些问题，不利于电力企业的安全有效的运行，因此，要加强企业的安全生产管理。
（二）完善电力企业的安全生产管理
1.严格落实安全生产责任制
对于电力企业的安全生产要进行全方位、全过程的管理，建立健全安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，将线路、设备划分区域，把安全责任层层分解落实到人，层层签订《安全生产目标责任书》，形成安全生产一级抓一级，将安全生产考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。同时，做好生产事故学习教育工作，举一反三，以杜绝重复事故的发生。
2.加强现场作业的管理，杜绝习惯性违章
规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平，可以从操作层面，建立所有操作项目的标准化管理体系，实现所有业务活动、生产活动的流程化，把各类文字流程图表化、现场化。推行岗位标准化作业流程，明确排查措施，量化操作参数，界定操作步骤，重点推广应用标准化设计、标准化巡检、标准化操作、标准化资料、标准化现场、标准化交接班、标准化讲解、标准化管理方法。通过现场标准化作业的推广应用，实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。
3.树立安全意识，重视安全生产管理
各级领导要树立安全意识，重视企业的安全生产，并且要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。此外，还需要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。电力作业国民经济发展的基础产业，与人们的生产、生活密切相关，涉及整个社会的发展和稳定，因此，要做好电力企业的安全生产管理，促进电力企业的有序开展。
4.加强安全培训教育工作，提高人员的安全管理素质
电力企业为更好地落实安全管理工作，需要加强员工的安全生产教育培训工作的力度，提高员工的安全意识，增强其安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。安全培训教育除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育，并且要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质整体提高，从而适应电力生产建设的需要。
5.严把安全工器具的质量关
严把安全工器具的质量关，第一，要求严格工器具的报废制度。到期的，已损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。第二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。第三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。
总之，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，建立健全安全事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。
（三）结束语
综上所述，随着电力需求量的日益增大，电力行业规模不断扩大，电力企业不断壮大。然而，随着电力企业的发展，电力企业的安全生产问题不断出现，影响电力企业的安全运营，因此要针对安全问题采取安全生产管理措施。提高电力企业安全生产管理水平，从而促进电网安全和电力企业的健康发展，进而满足人类日益增长的用电需求，促进社会经济的发展。
参考文献：
[1]邵维廉：《电力企业现代安全管理知识问答》，北京：中国电力出版社，2004年版。
[2]韦仲康：《电力市场环境下的电网安全与稳定》[J]，《电力安全技术》，2006年第5期。
[3]田雨平、周凤鸣：《电力企业现代安全管理》，北京：中国电力出版社，2009年版。
[4]李建新：《浅谈电力企业安全生产管理》，《西部探矿工程》，2006年第3期。
摘要：现阶段，随着我国社会经济的快速发展，电力需求量不断增长，促进电力行业的快速发展。电力企业的安全运转是企业发展最重要的环节，因此电力企业要高度重视安全生产，最好自身的安全生产管理，从而保证电力企业的安全运营。本文主要是对电力企业安全生产存在的问题及其加强安全管理的措施进行分析研究，希望提供一些有价值的参考，从而减少电力企业安全事故的发生，确保电力企业的有序运转。
关键词：电力企业；安全生产；管理
当前，我国经济处于快速发展时期，对电力的需求量日益增大；与此同时，我国电力工业体制处于改革的关键时期，电力企业的安全生产变得非常重要。正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全責任不会减弱。目前，电力企业的安全生产存在着一些问题，阻碍着企业的正常运转，因此需要对安全生产问题进行分析，针对问题提出有效的解决措施。下文将对电力企业的安全生产的相关问题进行论述。
（一）电力企业安全生产中存在的问题
我们电力安全生产总体来讲是比较好的，比较规范，有一套完整的管理体系和方法。但是，仍然存在着一些问题，造成安全事故，因此要认真对待。安全生产中存在的问题如下所示：
1.安全生产责任落实不到位
目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平低。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚。
2.习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，主要包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。
3.管理工作不到位
有些电力企业中注重大型作业的管理，而忽视日常管理，因此，近几年发生的事故，大多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。
现阶段，电力企业的安全生产由于某些原因，存在着一些问题，不利于电力企业的安全有效的运行，因此，要加强企业的安全生产管理。
（二）完善电力企业的安全生产管理
1.严格落实安全生产责任制
对于电力企业的安全生产要进行全方位、全过程的管理，建立健全安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，将线路、设备划分区域，把安全责任层层分解落实到人，层层签订《安全生产目标责任书》，形成安全生产一级抓一级，将安全生产考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。同时，做好生产事故学习教育工作，举一反三，以杜绝重复事故的发生。
2.加强现场作业的管理，杜绝习惯性违章
规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平，可以从操作层面，建立所有操作项目的标准化管理体系，实现所有业务活动、生产活动的流程化，把各类文字流程图表化、现场化。推行岗位标准化作业流程，明确排查措施，量化操作参数，界定操作步骤，重点推广应用标准化设计、标准化巡检、标准化操作、标准化资料、标准化现场、标准化交接班、标准化讲解、标准化管理方法。通过现场标准化作业的推广应用，实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。
3.树立安全意识，重视安全生产管理
各级领导要树立安全意识，重视企业的安全生产，并且要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。此外，还需要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。电力作业国民经济发展的基础产业，与人们的生产、生活密切相关，涉及整个社会的发展和稳定，因此，要做好电力企业的安全生产管理，促进电力企业的有序开展。
4.加强安全培训教育工作，提高人员的安全管理素质
电力企业为更好地落实安全管理工作，需要加强员工的安全生产教育培训工作的力度，提高员工的安全意识，增强其安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。安全培训教育除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育，并且要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质整体提高，从而适应电力生产建设的需要。
5.严把安全工器具的质量关
严把安全工器具的质量关，第一，要求严格工器具的报废制度。到期的，已损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。第二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。第三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。
总之，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，建立健全安全事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。
（三）结束语
综上所述，随着电力需求量的日益增大，电力行业规模不断扩大，电力企业不断壮大。然而，随着电力企业的发展，电力企业的安全生产问题不断出现，影响电力企业的安全运营，因此要针对安全问题采取安全生产管理措施。提高电力企业安全生产管理水平，从而促进电网安全和电力企业的健康发展，进而满足人类日益增长的用电需求，促进社会经济的发展。
参考文献：
[1]邵维廉：《电力企业现代安全管理知识问答》，北京：中国电力出版社，2004年版。
[2]韦仲康：《电力市场环境下的电网安全与稳定》[J]，《电力安全技术》，2006年第5期。
[3]田雨平、周凤鸣：《电力企业现代安全管理》，北京：中国电力出版社，2009年版。
[4]李建新：《浅谈电力企业安全生产管理》，《西部探矿工程》，2006年第3期。