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摘 要：习总书记强调，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。这既强调了干部个人努力的作用，更突出了组织培养的地位。作为中青年干部培养选拔全过程的主导者和执行者，更应认真研究当前培养和选拔工作中存在的不足及成因，结合学校实际提出有效的对策措施，对照新形势、新要求培育新型领导干部，不断创新培养选拔工作机制，营造良好的选人用人环境氛围。
关键词：中青年干部 培养选拔 问题研究
党的十八大提出，要加强培养选拔优秀年轻干部力度。习近平总书记在全国组织工作会上强调，“加强和改进年轻干部工作，要下大力气抓好培养工作”。这些重要论述，为新形势下培养选拔优秀中青年干部工作指明了方向。高校中青年干部是干部队伍的中坚力量，在教学科研、管理育人、服务社会中发挥着骨干作用。因此，进一步创新机制、强化管理，结合实际研究制定加强和改进优秀中青年干部培养选拔工作的措施和办法，积极探索人才成长规律，着力打造一支政治素质高、工作能力强、发展潜力大、梯队结构合理的中青年干部队伍，对推动高等学校事业的长远发展有着十分重要的意义。
一、当前培养选拔工作中存在的不足及成因分析
当前，高等学校中青年干部的培养选拔工作整体上保持着良好的发展态势，但也存在着与新时期高校人才培养目标不相适应的地方。
1.中青年干部的遴选过程和方式有待进一步多元化。一是遴选方式单一，需进一步加大竞争性选拔的工作力度，通过深化竞争性选拔机制建设，变“伯乐相马”为“赛场选马”，为干部的脱颖而出创造公平、公开、公正的良好环境。二是错误理解“年轻”的观念，总认为年轻干部工作实践经验不够，阅历尚浅，不够成熟，挑不起重担，在中青年干部任用时顾虑重重。
2.中青年干部的培养工作有待进一步系统化。对中青年干部培养的系统性、针对性方面还有待进一步加强，缺少前瞻性和规划性的设计。一方面，干部培训教育的内容针对性不强。尚未能实现因岗育才，缺乏针对不同的受训个体、制定因人而异的个性化培养方案。同时，培训的系统性方面也存在一些不足，由于受组织单位、受训人员、培训条件不断发生变化等诸多因素的影响，缺乏对某一干部个体开展连续性、追踪式培养。另一方面，对干部重使用轻培养的现象依然存在，对中青年干部思想动态、内心需求、学习和工作诉求等的深入研究不足，中青年干部缺乏系统学习实践的机会，从一定程度上存在着学用脱节的问题。
3.中青年干部的监督管理有待进一步科学化。一是对中青年干部的考核缺少横向比较，无法准确了解其在干部整体队伍中所处的真实位置；二是动态化管理有待加强，中青年干部队伍的储备与培养具有周期性，在某一周期内，未被提拔任用的中青年干部也许由于年龄原因或岗位需求的变化而不再适合继续作为重点培养干部，应不断完善干部进出机制，形成能进能出的动态化管理格局。
二、培养选拔优秀中青年干部的建议及对策
中青年干部培养选拔是一个动态的、复杂的系统工程，由选、育、管、用等多个环节组成，各个环节相互关联，密切配合，共同组成培养选拔优秀中青年干部机制，促使中青年干部在最佳发展阶段进入最佳梯队，发挥最佳效果。
1.合理使用与教育培养相结合，创新优秀中青年干部培养机制。
1.1培养中青年干部要提高认识，更新观念。一是要进一步增强责任意识，学校各级领导要确立选人、用人、育人是领导者一种责任的观念，把对中青年干部的培养作为每个领导干部不可推卸、义不容辞的责任。二要顾全大局，唯才是用。对那些工作能力强，表现突出、群众公认的年轻干部要敢于打破常规，破除年龄排序、资历排序的观念大胆使用，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。
1.2坚持源头储备，注重统筹规划，合理布局。一是要总览全局，着眼未来。制定关于人才培养、领导班子建设、后备干部队伍、培养选拔中青年干部等一系列中长期规划和实施意见，切实增强干部队伍培养规划的前瞻性和系统性。二是要科学预测，合理建库。对干部队伍认真分析，调查预测，建立干部队伍人才库，确保中青年干部队伍的合理优化，使中青年干部队伍始终保持数量足、结构好、活力强的良性发展局面。
1.3加强教育培训，着力提高干部队伍整体素质。一是制定科学合理的干部培训工作规划。要针对不同岗位、不同干部的特点，量身定做、因材施教，科学制定培训工作计划，分层次、分类别组织开展干部教育培训工作。二是遴选富有针对性和实效性的培训内容。培训内容由过去的“政治理论”和“业务知识”培训，拓展为形势教育、宗旨教育、领导素质、专业技术、党风廉政建设等专题培训，按照“缺什么补什么，需要什么培训什么”的原則，既充分考虑中青年干部的共性要求，也最大程度地满足不同岗位、不同知识结构干部的个性需求，科学合理的安排培训内容。
1.4加强岗位实践锻炼，提高中青年干部实践能力。一要强化基层锻炼。对缺乏基层工作经验的中青年干部要有意识、有计划的提供基层实践锻炼机会，深入基层调查研究，积累基层工作经验。二要强化岗位交流力度。要有计划地进行轮岗和交流，使中青年干部在多岗位进行锻炼，提高干部处理复杂问题的能力，不断拓宽工作思路，丰富工作阅历，开拓工作眼界。三是着眼于优化和加强领导班子建设，尊重干部成长规律，积极创造机会，进一步加大选派有发展潜力的优秀中青年干部挂职锻炼，树立“早压担子早成才”的理念，对于年轻干部，早压担子、敢交任务、大胆使用。
2.规范管理与考核监督相结合，创新优秀中青年干部选拔机制。
2.1强化竞争机制，合理选用干部。一是要树立正确的选人用人工作导向。始终坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的选人用人标准，进一步提高干部工作的透明度和公开性，真正使政治素质好、业务能力强、作风过硬、群众评价高的年轻干部脱颖而出。二是完善选拔任用机制，树立中青年干部公平竞争的激励机制。进一步加大竞争上岗选拔力度，采取竞争上岗、公开选拔的方式，营造公开、平等、竞争、择优的选人用人良好环境。加大从基层一线选拔干部力度，给想干事、会干事、干成事的年轻干部积极搭建展示才华的平台，激发干事创业的热情和积极性。三是妥善处理干部“退”与“进”使用机制。完善干部考核的办法和制度，以素质论人才，以实绩用干部，对表现差、不能胜任现职的进行果断调整，真正实现能者上、平庸者下，相形见绌者也要让，努力构建起人岗相适、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制。
2.2强化监督考核，准确评价干部。在建立科学完善制度的基础上，对制度贯彻执行情况进行有效地监督，对干部工作进行全面客观地考核。一是不断完善考核内容。科学合理、全面准确的设计考核内容，注重品德考核，既要考核干部的显绩，又要考核干部的潜绩，注重多视角、全方位的考察中青年干部。二是不断改进考核方式。将定期考核与不定期考核、定性考核与定量考核、关键性事件考核和日常工作考核相结合，建立中青年干部信息分析制度，对中青年干部的任免、奖惩、学习培训、思想动态等情况定期分析研究，准确把握中青年干部的核心价值观和核心竞争力。三是充分发扬民主，加强监督管理。通过多种渠道广泛开展民主评议活动，从基层群众口碑中了解最真实的干部情况，坚持把民主评价结果作为对干部任职考核的一项重要依据。
参考文献：
[1]《中共中央2009—2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》，新华网，2010年2月。
[2]习近平：《在全国培养选拔年轻干部工作座谈会上的讲话》，新华网，2009年3月30日。
[3]中共四川省委组织部课题组.完善竞争性选拔干部方法和机制问题拓展研究[J].党建研究，2012（2）：29-31.
关键词：中青年干部 培养选拔 问题研究
党的十八大提出，要加强培养选拔优秀年轻干部力度。习近平总书记在全国组织工作会上强调，“加强和改进年轻干部工作，要下大力气抓好培养工作”。这些重要论述，为新形势下培养选拔优秀中青年干部工作指明了方向。高校中青年干部是干部队伍的中坚力量，在教学科研、管理育人、服务社会中发挥着骨干作用。因此，进一步创新机制、强化管理，结合实际研究制定加强和改进优秀中青年干部培养选拔工作的措施和办法，积极探索人才成长规律，着力打造一支政治素质高、工作能力强、发展潜力大、梯队结构合理的中青年干部队伍，对推动高等学校事业的长远发展有着十分重要的意义。
一、当前培养选拔工作中存在的不足及成因分析
当前，高等学校中青年干部的培养选拔工作整体上保持着良好的发展态势，但也存在着与新时期高校人才培养目标不相适应的地方。
1.中青年干部的遴选过程和方式有待进一步多元化。一是遴选方式单一，需进一步加大竞争性选拔的工作力度，通过深化竞争性选拔机制建设，变“伯乐相马”为“赛场选马”，为干部的脱颖而出创造公平、公开、公正的良好环境。二是错误理解“年轻”的观念，总认为年轻干部工作实践经验不够，阅历尚浅，不够成熟，挑不起重担，在中青年干部任用时顾虑重重。
2.中青年干部的培养工作有待进一步系统化。对中青年干部培养的系统性、针对性方面还有待进一步加强，缺少前瞻性和规划性的设计。一方面，干部培训教育的内容针对性不强。尚未能实现因岗育才，缺乏针对不同的受训个体、制定因人而异的个性化培养方案。同时，培训的系统性方面也存在一些不足，由于受组织单位、受训人员、培训条件不断发生变化等诸多因素的影响，缺乏对某一干部个体开展连续性、追踪式培养。另一方面，对干部重使用轻培养的现象依然存在，对中青年干部思想动态、内心需求、学习和工作诉求等的深入研究不足，中青年干部缺乏系统学习实践的机会，从一定程度上存在着学用脱节的问题。
3.中青年干部的监督管理有待进一步科学化。一是对中青年干部的考核缺少横向比较，无法准确了解其在干部整体队伍中所处的真实位置；二是动态化管理有待加强，中青年干部队伍的储备与培养具有周期性，在某一周期内，未被提拔任用的中青年干部也许由于年龄原因或岗位需求的变化而不再适合继续作为重点培养干部，应不断完善干部进出机制，形成能进能出的动态化管理格局。
二、培养选拔优秀中青年干部的建议及对策
中青年干部培养选拔是一个动态的、复杂的系统工程，由选、育、管、用等多个环节组成，各个环节相互关联，密切配合，共同组成培养选拔优秀中青年干部机制，促使中青年干部在最佳发展阶段进入最佳梯队，发挥最佳效果。
1.合理使用与教育培养相结合，创新优秀中青年干部培养机制。
1.1培养中青年干部要提高认识，更新观念。一是要进一步增强责任意识，学校各级领导要确立选人、用人、育人是领导者一种责任的观念，把对中青年干部的培养作为每个领导干部不可推卸、义不容辞的责任。二要顾全大局，唯才是用。对那些工作能力强，表现突出、群众公认的年轻干部要敢于打破常规，破除年龄排序、资历排序的观念大胆使用，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。
1.2坚持源头储备，注重统筹规划，合理布局。一是要总览全局，着眼未来。制定关于人才培养、领导班子建设、后备干部队伍、培养选拔中青年干部等一系列中长期规划和实施意见，切实增强干部队伍培养规划的前瞻性和系统性。二是要科学预测，合理建库。对干部队伍认真分析，调查预测，建立干部队伍人才库，确保中青年干部队伍的合理优化，使中青年干部队伍始终保持数量足、结构好、活力强的良性发展局面。
1.3加强教育培训，着力提高干部队伍整体素质。一是制定科学合理的干部培训工作规划。要针对不同岗位、不同干部的特点，量身定做、因材施教，科学制定培训工作计划，分层次、分类别组织开展干部教育培训工作。二是遴选富有针对性和实效性的培训内容。培训内容由过去的“政治理论”和“业务知识”培训，拓展为形势教育、宗旨教育、领导素质、专业技术、党风廉政建设等专题培训，按照“缺什么补什么，需要什么培训什么”的原則，既充分考虑中青年干部的共性要求，也最大程度地满足不同岗位、不同知识结构干部的个性需求，科学合理的安排培训内容。
1.4加强岗位实践锻炼，提高中青年干部实践能力。一要强化基层锻炼。对缺乏基层工作经验的中青年干部要有意识、有计划的提供基层实践锻炼机会，深入基层调查研究，积累基层工作经验。二要强化岗位交流力度。要有计划地进行轮岗和交流，使中青年干部在多岗位进行锻炼，提高干部处理复杂问题的能力，不断拓宽工作思路，丰富工作阅历，开拓工作眼界。三是着眼于优化和加强领导班子建设，尊重干部成长规律，积极创造机会，进一步加大选派有发展潜力的优秀中青年干部挂职锻炼，树立“早压担子早成才”的理念，对于年轻干部，早压担子、敢交任务、大胆使用。
2.规范管理与考核监督相结合，创新优秀中青年干部选拔机制。
2.1强化竞争机制，合理选用干部。一是要树立正确的选人用人工作导向。始终坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的选人用人标准，进一步提高干部工作的透明度和公开性，真正使政治素质好、业务能力强、作风过硬、群众评价高的年轻干部脱颖而出。二是完善选拔任用机制，树立中青年干部公平竞争的激励机制。进一步加大竞争上岗选拔力度，采取竞争上岗、公开选拔的方式，营造公开、平等、竞争、择优的选人用人良好环境。加大从基层一线选拔干部力度，给想干事、会干事、干成事的年轻干部积极搭建展示才华的平台，激发干事创业的热情和积极性。三是妥善处理干部“退”与“进”使用机制。完善干部考核的办法和制度，以素质论人才，以实绩用干部，对表现差、不能胜任现职的进行果断调整，真正实现能者上、平庸者下，相形见绌者也要让，努力构建起人岗相适、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制。
2.2强化监督考核，准确评价干部。在建立科学完善制度的基础上，对制度贯彻执行情况进行有效地监督，对干部工作进行全面客观地考核。一是不断完善考核内容。科学合理、全面准确的设计考核内容，注重品德考核，既要考核干部的显绩，又要考核干部的潜绩，注重多视角、全方位的考察中青年干部。二是不断改进考核方式。将定期考核与不定期考核、定性考核与定量考核、关键性事件考核和日常工作考核相结合，建立中青年干部信息分析制度，对中青年干部的任免、奖惩、学习培训、思想动态等情况定期分析研究，准确把握中青年干部的核心价值观和核心竞争力。三是充分发扬民主，加强监督管理。通过多种渠道广泛开展民主评议活动，从基层群众口碑中了解最真实的干部情况，坚持把民主评价结果作为对干部任职考核的一项重要依据。
参考文献：
[1]《中共中央2009—2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》，新华网，2010年2月。
[2]习近平：《在全国培养选拔年轻干部工作座谈会上的讲话》，新华网，2009年3月30日。
[3]中共四川省委组织部课题组.完善竞争性选拔干部方法和机制问题拓展研究[J].党建研究，2012（2）：29-31.