浅谈建立贯彻落实科学发展观的长效机制

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  摘 要 树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观,对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。建立健全科学发展观长效机制,是学习实践活动取得实效的关键环节,是巩固扩大学习实践活动成果,提升科学发展动力的必然要求。
  关键词 科学发展观 长效机制 发展
  
  建立健全科学发展观长效机制是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。学习实践科学发展观是一个不断深化学习、不断付诸实践、不断升华提高的过程,不是一蹴而就、一劳永逸的。要把学习实践活动作为加强党的建设和党员先进性建设的一项长期任务,做到经常化、制度化、科学化。
  一、科学发展观的科学内涵
  科学发展观是一个关于发展的,是建设中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,其基本内涵是:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展;坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外经济的要求”。具体来说,科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观以“全面”、“协调”、“可持续”为核心概念,完整的揭示了发展的规律,从而成为指导社会主义现代化建设的科学世界观和方法论。然而,要使得科学发展理念能够持久的深入人心,使科学发展观真正成为“全局工作的指导思想、领导干部的从政准则、党员干部的思维方式、人民群众的行为规范”,不断取得“科学发展上水平、社会和谐入新阶段、人民群众得实惠”的新成就,从而持续有效推动我国社会主义现代化建设进入新境界,尽快建立健全起行之有效的学习实践科学发展观活动的长效机制,就显得十分重要和突出。
  二、贯彻落实科学发展观长效机制的意义
  推动建立健全行之有效的学习实践科学发展观活动的长效机制,是由我们党和国家所面临的抓好发展的持久性和科学发展的重要性等多种因素所决定的。
  (一)抓好发展的持久性所决定的必然要求
  众所周知,我们国家的经济社会建设是从生产力状况极其落后的半殖民地半封建社会的基础上起步的。如此严峻的发展基础,使得我们要实现共产主义的远大理想,达到马克思主义经典作家所描绘的在日常生活中最终实现“物质产品极大丰富、人人能够各取所需”的境界,这样低下的建设起点实际上从立国之初就决定了,发展、加快发展、更好更快发展自然就成为了我们党执政兴国的必然选择和第一要务。
  经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力,我国已取得举世瞩目的发展成就。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的这一社会主要矛盾没有变。我们党要团结带领全国各族人民,完成新世纪三大历史任务,在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴,必须始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务。应当看到,实现全面建设小康社会和现代化建设第三步战略目标,进一步提高人民物质文化生活水平,要靠发展;增强我国综合国力,实现中华民族伟大复兴,要靠发展;坚持“一国两制”方针,实现祖国完全统一,要靠发展;增强国防实力,维护国家安全,最终也要靠发展。因此,必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。发展是一项长期历史任务,我们必须坚持不懈地为之奋斗。
  (二)科学发展的重要性所必然的客观需要
  30多年来的改革开放,我国经济发展保持了较快的速度,人民生活水平明显提高,国家经济实力和国际经济地位显著提高,中国特色社会主义建设事业的发展已经处于新的历史节点了,机会前所未有,挑战也同样前所未有。在这样一个新的历史阶段,许多新事物需要我们去认识,许多新问题需要我们去解决,许多新矛盾需要我们去处理。客观情形决定我们别无选择,要能够积极顺应社会发展的客观要求,惟有主动解放思想,做到与时俱进,就必须自觉、坚定、始终以科学发展观为指导,着力推动和实现科学发展。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
  三、建立健全科学发展观长效机制的对策
  明确了建立健全学习实践科学发展观长效机制的重大意义,我们就应该抓紧时间采取综合的、系统的措施,早日建立健全起行之有效的长效机制。
  (一)领导重视
  实现科学发展,关键在领导干部。广大干部对科学发展观的认识力、执行力和落实力,直接决定着科学发展的力度、速度和深度。因此,要切实加强对学习实践科学发展观长效机制的领导,认真落实领导责任制。积极构建适应科学发展的教育培训机制,把改进教育培训方式作为提高干部素质和能力的关键来抓;积极构建适应科学发展的干部考核评价机制,让干部的潜能真正的发挥出来,真正让让人们得到实惠;积极构建适应科学发展的选人用人机制,坚持按岗位职责选干部,树立学习型、创新型、实干型兼而有之的选人用人导向。
  (二)认识到位
  科学发展观内涵丰富,思想深刻。要真正掌握这一党的创新理论的最新成果,必须怀着饱满的政治热情、运用正确的方法来学习,切实把握其科学体系和精神实质,掌握其蕴含的世界观和方法论,进一步打牢成长进步、履行职责的思想基础。建立健全学习实践科学发展观长效机制,有赖于广大党员干部的长期积极有效参与,并充分发挥其主观能动性。
  (三)坚持长效
  科学发展观是可持续的发展观,要不断巩固和发展学习实践活动成果,着力在促使人们转变思想观念上下工夫,讲究推动科学发展的现实成效,统筹安排、协调推进建立长效机制工作:把学习实践活动取得的成功经验及时运用到推动科学发展的实践中去,把学习实践活动成果转化为促进科学发展的强大动力;把学习实践科学发展观的情况纳入党员思想教育、日常组织生活等具体工作中,落实到日常业务工作中,使学习实践科学发展观真正经常化、制度化、长期化。
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