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在对绿色江苏建设中财政投入资金的总量、结构等分析的基础上,指出在财政投入逐年增加的过程中仍然存在财政投入不足、投入结构不合理等问题。提出林业财政投入应按照“分类、分级、突出重点、按需投入”的原则,明确投入范围,优化投入结构,使有限的资金发挥最大效益,并通过竞标拍卖、租赁经营、招标承包股份合作等多种形式拓宽渠道,引导社会资金投入林业建设。