美、英、日大学志愿规定

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  美国:为志愿者立法
  美国的志愿服务活动非常普及。调查显示,在美国登记注册的志愿者组织已超过100万个,志愿者人数占全国总人数的56%,平均每人每周做4小时的义工活动。而在校大学生,成为美国志愿服务活动的重要参与者。仅2005年,就有330多万名大学生参加各种志愿服务活动。基督教的传统观念、政府的重视和支持、法律的保障、高校的鼓励,是美国大学生热衷于志愿服务活动的重要原因。目前,美国的志愿者法律法规主要包括《国内志愿服务修正法》《国家和社区服务法案》《志愿者保护法》等。
  为选择适合自己的志愿服务活动,美国大学生可自由参与各类社会志愿服务组织。比如,美国队、国家和社区服务公司等由美国政府资助的志愿服务组织;美国河、环保市民中心、地球朋友等民间环保组织;美国路德教会服务机构、天主教志愿者服务网等参加宗教团体组织的服务机构。同时,美国高校也有各式各样的志愿服务活动供学生选择和参与,如帮助校友会开展活动、到周边社区服务等。为吸引大学生参与志愿服务,一些高校专门开设课程并计入学分,有的甚至在大学生申请奖助学金、获取毕业资格时设限,要求学生必须参加一定的志愿服务。
  在美国高校,大多数志愿者组织一般会根据大学生志愿者的兴趣和能力,对志愿服务活动周密安排,并做到合理分工。活动之前,每个志愿者要接受必要的培训,获得自己即将从事的志愿服务活动的详细资料,以了解相关的细节和可能发生的问题;同时,要根据所分配任务来制定详细的工作计划,并按计划认真执行。活动期间,志愿者还要承担一定的责任和义务,而且不得利用与接触他人的机会谋求私利。
  英国:政府提供交通费、办公费
  英国是世界上志愿服务萌芽最早、发展最成熟、成效最显著的国家之一,大约有70万个社区和志愿者组织。在英国,每个大学生每年花在志愿服务活动的时间一般为3个月。由于他们16岁起就允许参加志愿服务活动,一般从帮他人除草、打扫公共卫生等社区服务活动做起,随着年龄和学识的增长可以选择难度更大、要求更高的服务项目。
  英国尽管没有一部统一的志愿者服务法,不过,调整志愿者服务活动中各种法律关系的案例却有很多,可作为相应的标准。同时,英国政府也制定一系列的鼓励政策扶持志愿服务事业的发展,特别是地方政府往往委托志愿组织完成一些属于政府职能的工作。比如,陪有需要的老人聊天是政府照顾老人的工作之一,该工作政府一般委托志愿组织完成,政府为志愿者提供交通费、办公费等,从而达到双赢。
  日本:纳入学校正式课程
  在日本,大学生志愿服务活动是比较普遍的。日本高校不仅普遍关注大学生的志愿服务活动,而且还采取了多种鼓励措施,因此日本大学生投入志愿服务的意识也比较强。由于日本是一个地震频发的国家,大学生志愿者参与灾害救援成为一项重要的服务内容,特别1995年的阪神、淡路大地震后,日本文部科学省出台明文规定:“大学生到灾区开展救援活动,可以适当算学分。”截止1999年,已有100多所日本高校将志愿服务活动纳入学校正式课程,并设立了志愿服务活动中心。到现在,日本高校在社区服务、灾害救援、环境保护、国外援助等各领域的志愿服务活动蓬勃展开。
  在日本高校,大学生志愿服务活动的形式有两种:一是纳入学校正式课程的志愿服务活动,包括开始把志愿服务活动作为研究对象的课目、开设有关志愿者活动知识的学科课目、对志愿者活动进行学位认定并授予学分;二是正式课程以外的志愿者活动,包括为大学生提供志愿服务活动的信息咨询、开办有关志愿者活动的知识、技术讲座、帮助和支持小组性的志愿者活动。
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