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摘要：在当今计算机技术飞速发展的新形势下，电子政务的建设也取得了蓬勃的发展，电子政务建设项目是一个综合性、系统性的工程，其涵盖了诸多的内容，为了保证电子政务建设项目的投资收益的最大化，有必要对于做好电子政务建设中的项目管理工作的有效途径进行深入地研究。
关键词：电子政务建设；项目管理工作；有效途径
一、引言
在最近的一些年以来，伴随着计算机网络时代的到来，电子政务也悄然产生。与此同时，电子政务的建设能够带来政务办公的便捷性的同时也在一定程度上存在着电子政务建设低效率的问题，这就使得电子政务建设中的项目管理工作成为当务之急。所谓电子政务建设中的项目管理，顾名思义，就是充分利用专门的知识、技能、工具和方法，对于所涉及到的各种各样的项目及其资源来加以科学合理地计划、组织、协调、控制，保证电子政务项目可以正常的开展。由此看来，对于做好电子政务建设中的项目管理工作的有效途径进行深入地研究具有非常重要的意义。
二、做好电子政务建设中的项目管理工作的有效途径
（一）高度重视电子政务规划工作，优化配置人力资源。
在现阶段，我国的部分电子政务项目在建设的过程中存在着边走边看的问题，相对来说，国外的电子政务建设项目一般都存在着特别显著的计划性，尚未进行审查的规划就坚决不允许进行实施，与此同时，也会将电子政务项目建设规划在全社会范围之内进行公布。规划电子政务建设项目一方面必须考虑到项目是否可以建成，另一方面，也必须深入地探索专业系统和公共系统的有效衔接，确保新配设备资源和已有设备资源之间能够进行有效的互补，保证新增功能和原有功能之间能够实现科学合理的集成，并且也应该充分地考虑到创新模式为什么必须代替传统模式等等各种各样的现实问题。由此看来，在进行电子政务建设项目规划工作的过程中必须具备较强的创新精神，做到统筹考虑，避免出现疏漏。
与此同时，有必要优化配置电子政务建设项目组人力资源，保证人力资源的合理分工，明确每一个人的具体职责所在，确保电子政务建设项目各阶段、各方面的工作都可以按计划来实施。
（二）科学有效地利用当前具备的服务网络。
在现阶段，我国手机和电视机的拥有量远远高于七亿部，其数量比电脑还要多，与此同时，电话机、电视机都具备使用简单、操作容易的特点，使用者没有必要掌握过多的专业知识就能够进行灵活地应用，所以，有必要科学有效地利用通信企业当前具备的服务网络，将手机上网方式和网络电视方式作为电子化服务的有效补充方式，通过这种方式，实现更加多样化的电子政务服务，切实实现电子政务服务的平等。另外，必须进一步普及基础教育和应用信息技术，进一步将电子政务的网络覆盖范围拓宽，切实实现电子政务的供给成本的有效節约，切实在一定程度上实现电子政务成本的低廉，保证每一个用户都可以用得上、用得起计算机网络时代的公共资源。
（三）高度重视信息基础设备资源的建设工作。
一方面，必须切实加快公共信息基础设备资源的建设力度，切实最大限度地提升公共场所电子设备资源的质量，保证其使用时间的延长，对其加强管理，大力加强各种各样的便民的公共电子设备资源的建设，保证每一个用户都可以平等地享有政府的信息资源；另一方面，必须高度重视自主知识产权产品的开发工作，切实最大限度地提升电子政务硬件设备资源的国产化水平；此外，在信息基础设备资源建设的过程中必须想方设法引入竞争机制，引导企业加入到信息基础设备资源建设的过程中来，并且实现成本的有效节约。与此同时，在财政投入方面，我国政府也应该想方设法加大财政资金的投入力度，将更多的资金投入到电子政务的建设过程中来，为电子政务建设工作的有效开展奠定良好的资金基础。
（四）进一步建立健全电子政务建设项目的绩效考核机制。
只有具备良好的电子政务建设项目的绩效考核机制，才能够推动电子政务建设项目的顺利开展，才能够保证政府的各项事务的顺利进行。鉴于此，必须对于电子政务建设项目的绩效考核机制进行科学合理地建设，切实想方设法确保电子政务绩效评估工作能够综合体现出电子政务建设的巨大作用以及项目进展情况，保证电子政务建设项目进度得到科学有效的控制。与此同时，建立健全电子政务建设项目的绩效考核机制离不开大量的专业技术人才的努力，这就要求我国政府引进一定的人才，让他们参与到建立健全电子政务建设项目的绩效考核机制过程中来。另外，我国政府也必须进一步高度重视电子政务基础知识的普及，高度重视网络实用操作技术的培训工作，科学合理地运用各个方面的社会资源，培养出一系列的掌握了丰富的信息化知识、项目管理专业知识以及电子政务建设知识的综合性人才。
（五）高度重视宏观调控工作，确保不同地区的信息化水平的均衡。
对信息化水平低的地区，中央政府和地方政府必须对其投入更多的资金来加强其电子政务建设工作，在硬件基础设备资源方面，最大限度地提升那些信息化水平低的地区的信息化水平，切实科学有效地减轻这些地区开展电子政务建设项目的巨大负担，切实想方设法保证不同的地区的电子政务建设工作力度之间的统筹，切实最大限度地降低东西部电子政务建设工作力度的差距。与此同时，也应该进一步高度重视以政府推动、市场引导、企业运作为支撑的方式来促进不同地区的电子政务建设项目的顺利进行，通过当前具备的科技产业的良性发展来进一步促进以信息技术为代表的电子政务建设项目的有效开展。
（六）进一步加强政府管理体制改革。
在国家社会中，政府拥有最为丰富的信息，并且能够及时有效地进行信息的处理，在电子政务建设项目中发挥着非常关键的作用。由此看来，加强政府管理体制改革是大势所趋，也是当务之急，可以对于政府部门岗位分工进行更加科学合理地设置，加强对于政府工作人员的管理，实现政府的科学化管理。与此同时，可以实现政府业务流程的再造和重组，想方设法做好政府电子政务信息资源的开发、利用工作。
（七）统筹兼顾成本、成效和风险三个因素。
通过对我国电子政务项目建设的案例调查发现，笔者发现，在电子政务项目建设中必须综合考虑成本、成效和风险三个因素。在现阶段，众多的部门在进行电子政务项目建设工作的过程中都更加重视成本和成效，却没有充分地考虑到风险这一要素。结合对于电子政务项目建设的风险管理的分析，有必要科学合理地分析其具体应用、技术、制度架构是否合理和适用，真正做到统筹兼顾成本、成效和风险三个因素，从而保证电子政务建设项目的高效性。
三、结束语
综上所述，在当今时代，做好电子政务建设中的项目管理工作的巨大意义是毋庸置疑的。我国电子政务建设中的项目管理必须具备较高的管理水平、健全的管理机制、良好的评估机制、明确的权责。电子政务建设中的项目管理的理念是持续更新的，在持续更新的过程中发现问题，解决问题，在问题的解决的过程中，持续推动电子政务建设中的项目管理工作的有效开展，这是我国电子政务建设中的项目管理发展的必然选择。可以预测，在国家、社会的努力下，电子政务建设中的项目管理工作一定能够取得良好的效果。（作者单位：武汉大学信息管理学院）
参考文献：
[1]赵岩梅.项目管理在电子政务工程建设中的应用和效果研究[J].现代商业.2009（05）.
[2]高明鸣.项目管理在电子政务过程中的枢纽地位研究[J].广东广播电视大学学报.2009（03）.
[3]何志明，刘杨.加强电子政务建设中的项目管理[J].企业科技与发展.2009（12）.
关键词：电子政务建设；项目管理工作；有效途径
一、引言
在最近的一些年以来，伴随着计算机网络时代的到来，电子政务也悄然产生。与此同时，电子政务的建设能够带来政务办公的便捷性的同时也在一定程度上存在着电子政务建设低效率的问题，这就使得电子政务建设中的项目管理工作成为当务之急。所谓电子政务建设中的项目管理，顾名思义，就是充分利用专门的知识、技能、工具和方法，对于所涉及到的各种各样的项目及其资源来加以科学合理地计划、组织、协调、控制，保证电子政务项目可以正常的开展。由此看来，对于做好电子政务建设中的项目管理工作的有效途径进行深入地研究具有非常重要的意义。
二、做好电子政务建设中的项目管理工作的有效途径
（一）高度重视电子政务规划工作，优化配置人力资源。
在现阶段，我国的部分电子政务项目在建设的过程中存在着边走边看的问题，相对来说，国外的电子政务建设项目一般都存在着特别显著的计划性，尚未进行审查的规划就坚决不允许进行实施，与此同时，也会将电子政务项目建设规划在全社会范围之内进行公布。规划电子政务建设项目一方面必须考虑到项目是否可以建成，另一方面，也必须深入地探索专业系统和公共系统的有效衔接，确保新配设备资源和已有设备资源之间能够进行有效的互补，保证新增功能和原有功能之间能够实现科学合理的集成，并且也应该充分地考虑到创新模式为什么必须代替传统模式等等各种各样的现实问题。由此看来，在进行电子政务建设项目规划工作的过程中必须具备较强的创新精神，做到统筹考虑，避免出现疏漏。
与此同时，有必要优化配置电子政务建设项目组人力资源，保证人力资源的合理分工，明确每一个人的具体职责所在，确保电子政务建设项目各阶段、各方面的工作都可以按计划来实施。
（二）科学有效地利用当前具备的服务网络。
在现阶段，我国手机和电视机的拥有量远远高于七亿部，其数量比电脑还要多，与此同时，电话机、电视机都具备使用简单、操作容易的特点，使用者没有必要掌握过多的专业知识就能够进行灵活地应用，所以，有必要科学有效地利用通信企业当前具备的服务网络，将手机上网方式和网络电视方式作为电子化服务的有效补充方式，通过这种方式，实现更加多样化的电子政务服务，切实实现电子政务服务的平等。另外，必须进一步普及基础教育和应用信息技术，进一步将电子政务的网络覆盖范围拓宽，切实实现电子政务的供给成本的有效節约，切实在一定程度上实现电子政务成本的低廉，保证每一个用户都可以用得上、用得起计算机网络时代的公共资源。
（三）高度重视信息基础设备资源的建设工作。
一方面，必须切实加快公共信息基础设备资源的建设力度，切实最大限度地提升公共场所电子设备资源的质量，保证其使用时间的延长，对其加强管理，大力加强各种各样的便民的公共电子设备资源的建设，保证每一个用户都可以平等地享有政府的信息资源；另一方面，必须高度重视自主知识产权产品的开发工作，切实最大限度地提升电子政务硬件设备资源的国产化水平；此外，在信息基础设备资源建设的过程中必须想方设法引入竞争机制，引导企业加入到信息基础设备资源建设的过程中来，并且实现成本的有效节约。与此同时，在财政投入方面，我国政府也应该想方设法加大财政资金的投入力度，将更多的资金投入到电子政务的建设过程中来，为电子政务建设工作的有效开展奠定良好的资金基础。
（四）进一步建立健全电子政务建设项目的绩效考核机制。
只有具备良好的电子政务建设项目的绩效考核机制，才能够推动电子政务建设项目的顺利开展，才能够保证政府的各项事务的顺利进行。鉴于此，必须对于电子政务建设项目的绩效考核机制进行科学合理地建设，切实想方设法确保电子政务绩效评估工作能够综合体现出电子政务建设的巨大作用以及项目进展情况，保证电子政务建设项目进度得到科学有效的控制。与此同时，建立健全电子政务建设项目的绩效考核机制离不开大量的专业技术人才的努力，这就要求我国政府引进一定的人才，让他们参与到建立健全电子政务建设项目的绩效考核机制过程中来。另外，我国政府也必须进一步高度重视电子政务基础知识的普及，高度重视网络实用操作技术的培训工作，科学合理地运用各个方面的社会资源，培养出一系列的掌握了丰富的信息化知识、项目管理专业知识以及电子政务建设知识的综合性人才。
（五）高度重视宏观调控工作，确保不同地区的信息化水平的均衡。
对信息化水平低的地区，中央政府和地方政府必须对其投入更多的资金来加强其电子政务建设工作，在硬件基础设备资源方面，最大限度地提升那些信息化水平低的地区的信息化水平，切实科学有效地减轻这些地区开展电子政务建设项目的巨大负担，切实想方设法保证不同的地区的电子政务建设工作力度之间的统筹，切实最大限度地降低东西部电子政务建设工作力度的差距。与此同时，也应该进一步高度重视以政府推动、市场引导、企业运作为支撑的方式来促进不同地区的电子政务建设项目的顺利进行，通过当前具备的科技产业的良性发展来进一步促进以信息技术为代表的电子政务建设项目的有效开展。
（六）进一步加强政府管理体制改革。
在国家社会中，政府拥有最为丰富的信息，并且能够及时有效地进行信息的处理，在电子政务建设项目中发挥着非常关键的作用。由此看来，加强政府管理体制改革是大势所趋，也是当务之急，可以对于政府部门岗位分工进行更加科学合理地设置，加强对于政府工作人员的管理，实现政府的科学化管理。与此同时，可以实现政府业务流程的再造和重组，想方设法做好政府电子政务信息资源的开发、利用工作。
（七）统筹兼顾成本、成效和风险三个因素。
通过对我国电子政务项目建设的案例调查发现，笔者发现，在电子政务项目建设中必须综合考虑成本、成效和风险三个因素。在现阶段，众多的部门在进行电子政务项目建设工作的过程中都更加重视成本和成效，却没有充分地考虑到风险这一要素。结合对于电子政务项目建设的风险管理的分析，有必要科学合理地分析其具体应用、技术、制度架构是否合理和适用，真正做到统筹兼顾成本、成效和风险三个因素，从而保证电子政务建设项目的高效性。
三、结束语
综上所述，在当今时代，做好电子政务建设中的项目管理工作的巨大意义是毋庸置疑的。我国电子政务建设中的项目管理必须具备较高的管理水平、健全的管理机制、良好的评估机制、明确的权责。电子政务建设中的项目管理的理念是持续更新的，在持续更新的过程中发现问题，解决问题，在问题的解决的过程中，持续推动电子政务建设中的项目管理工作的有效开展，这是我国电子政务建设中的项目管理发展的必然选择。可以预测，在国家、社会的努力下，电子政务建设中的项目管理工作一定能够取得良好的效果。（作者单位：武汉大学信息管理学院）
参考文献：
[1]赵岩梅.项目管理在电子政务工程建设中的应用和效果研究[J].现代商业.2009（05）.
[2]高明鸣.项目管理在电子政务过程中的枢纽地位研究[J].广东广播电视大学学报.2009（03）.
[3]何志明，刘杨.加强电子政务建设中的项目管理[J].企业科技与发展.2009（12）.