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一、问题提出与文献回顾保持经济平稳较快增长是湖南省“十二五”时期经济社会发展的首要目标。理论研究与实践经验表明，财政收入与经济增长具有密切的相关关系，一个地区要保持经济的可持续发展，应在财政收入与经济增长之间形成一种相互促进的长期稳定关系。长期以来，由于体制机制等多方面原因，湖南省财政政策一直未能重视财政增收与经济增长之间的互动关系；经济增长过程中，