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浙江省温州市政府提出了以政府信息化、企业信息化、社区信息化为突破口，努力建设“数字温州”，把企业信息化建設作为“数字温州建设规划纲要”的三大建设体系之一，扶植一大批省、市企业信息化建设试点(示范)企业。为了了解这些企业信息化建设的现状和实施的效果，2005年6月，笔者对温州的企业信息化建设试点(示范)企业进行了调查。
1 样本分布情况
本次调研选择温州200多家企业信息化的试点(示范)企业作为调查对象，发放调查问卷，调查范围遍布整个温州地区的鹿城区、瓯海区、龙湾区、瑞安市、乐清市、永加县、平阳县、洞头县、苍南县等县(市)，收回有效样本79份，同时结合深入访谈和召开座谈会，对温州制造业的信息化建设现状和实施效果进行分析样本基本情况见表1。
2 企业基本情况分析
2．1 企业发展现状
在温州，市场经济起步较早、发展较快，曾以“小商品、大市场”闻名全国，是中国个体私营经济的先发地区和股份合作经济的发祥地，曾被新闻界、理论界称为“温州模式”。温州民营工业企业数量庞大，占全市企业总数的98．8％；民营经济占全市经济的比重达79％；民营工业总产值占全市工业总产值的96％。在全市228家企业信息化试点(示范)企业中，民营企业占72％，我们得到的样本中民营企业占59．5％。在企业信息化建设中，民营企业是主力军，这可能与其他地区与城市有很大的区别。
2．2 企业基本情况
被调查企业中人才的情况见表2。
可以看出，温州企业员工学历整体偏低，人才缺少，特别是高职称和高学历的高级人才奇缺。信息技术人员所占比例远远低于企业管理人员和工程技术人员的比例，IT人才更加缺乏。
3 信息化建设实施效果分析
3．1 企业信息化成功因素
在对企业信息化成功因素的有关12个方面调查时，认为很重要的前5项依次为：领导重视，占83．8％；信息化规划，占65．3％；信息化过程管理，占57．3％；一把手参与程度，占51．4％；企业基础管理水平，占49．3％。
通过调查我们发现，领导的重视和信息化规划对整个企业信息建设的重要程度已为大多数企业所共识。我们也发现，许多企业还没有体会到第三方咨询的参与和第三方监理的参与的重要性，这二项很重要的比例分别为9．6％和8．3％，远远低于其他因素。
3．2 企业信息化对决策和核心业务的作用
据调查统计，通过信息资源的开发利用，能为企业决策提供初步支持的占45．6％；能开展数据分析处理、对各种决策方案进行优选、为企业决策提供有力的辅助支持的占44．2％；采用人工智能专家系统进行管理决策智能化的只占1．3％；基本没有提高占5．1％。所以，信息化对企业决策的支持程度还处于初、中级水平。信息化对决策的作用还要进一步加大。
在企业核心业务流程信息化方面，信息化覆盖主要业务流程、信息系统开发缺乏统一规划、独立应用、数据难以共享、存在信息孤岛现象的占41．8％；信息化覆盖50％以上的主要业务流程、信息系统统一规划、数据集成度高的占32．9％；主要业务流程全部实现集成化最优控制的占8．9％。由此可见，企业核心业务流程信息化水平基本上处于初、中级水平。从企业规模来看，处于高级水平的均是大型企业。
3．3 企业信息化的总体效果
从企业应用信息化的总体效果来看，
有一定效果的占50．7％；效果较显著的占31．6％；效果显著的只占7．6％，且集中在大型企业。可见信息化总体效果还没有充分显示出来。
4 企业信息化建设的满意度
4．1 规划及前期作用满意度在对规划及前期作用满意度的5个相关问题进行调查时发现：“制定信息化规划方面的做法”和“信息化前期规划的作用和效果评价”不满意的比例高于满意的比例。可见，信息化规划的实际效果还没有真正实现。但“信息化预算的完成情况”的满意和比较满意二者所占比例较高，说明民营企业居多的温州企业对资金使用控制能力较强(见表3)。
4．2 实施过程满意度
在对企业信息化实施过程满意度的4个相关问题进行调查时发现：“企业信息化建设的过程和进度控制”满意和比较满意所占比例最高，“企业信息化工程进度如期完成”整体满意度尚可，“本企业IT技术人员／内部员工对信息化的支持能力”和企业自身的信息化实施能力”二项不满意度所占的比例分别为22．0％和13．5％，说明企业自身的整体素质还是偏低(见表4)。
4．3 实施效果满意度
在对企业信息化实施效果满意度的3个项目进行评价时发现：“信息化工程实施后企业经营水平和经济效果的改善情况”所占比例为70．8％；“信息化建设在提升企业综合竞争力方面的作用”所占比例为65．8％；“信息化建设在改善企业管理水平方面的作用”所占比例为61．6％。三项总体满意度居中；三项中十分突出比例很低；三项中不太明显占了三成左右(见表5)。所以，信息化实施的整体效果还是不理想，特别是中小企业。
5 结 论
(1)企业高层领导已从战略意义上理解了企业信息化对企业发展起着决定性的作用，并认识到“领导的重视”和“一把手工程”是企业信息化成功的关键。
(2)企业普遍缺乏信息化专业人才，特别缺少既懂业务、管理，又懂信息技术的复合型人才。另外，近几年温州一些企业人才激励政策不到位，企业信息化骨干人才特别是复合型人才流失严重，这种状况对企业信息化建设带来很大的不利影响，特别是实施过程中企业自身的实施能力和本企业IT技术人员对信息化的支撑能力大大减弱。所以企业领导应注意加强人才的培养和引进工作。
(3)企业信息化缺乏总体规划和发展步骤。信息化前期规划的作用和效果评价没有充分体现，一些企业的信息化应用处于离散状态，软件繁杂，同时企业内部产品编码、管理编码等技术标准、规范不统一，体系混乱，造成企业内部“信息孤岛”现象严重、系统不能集成、资源不能共享的局面。所以，企业一定要做好企业信息化规划的建设，把企业信息化的规划列入本企业的总体发展规划中。坚持总体规划、分步实施的原则。
(4)企业信息化总体应用水平较低。不论是总体应用效果、对决策的支持程度还是核心业务流程信息化均处于中下水平。有些企业特别是中小企业还不能发挥企业信息化改善企业管理水平和提升企业综合竞争力的作用。信息化建设总体水平与国外企业或国内大中企业相比还有很大的差距。所以，企业一定要利用现代信息技术，进行技术创新、改造传统产品和提高产品的设计开发能力，实现企业业务流程的优化和再造，通过信息资源的深入开发和广泛利用，进一步提高企业信息化总体应用水平，从而提高生产、经营、管理、决策、服务的效果和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力。
1 样本分布情况
本次调研选择温州200多家企业信息化的试点(示范)企业作为调查对象，发放调查问卷，调查范围遍布整个温州地区的鹿城区、瓯海区、龙湾区、瑞安市、乐清市、永加县、平阳县、洞头县、苍南县等县(市)，收回有效样本79份，同时结合深入访谈和召开座谈会，对温州制造业的信息化建设现状和实施效果进行分析样本基本情况见表1。
2 企业基本情况分析
2．1 企业发展现状
在温州，市场经济起步较早、发展较快，曾以“小商品、大市场”闻名全国，是中国个体私营经济的先发地区和股份合作经济的发祥地，曾被新闻界、理论界称为“温州模式”。温州民营工业企业数量庞大，占全市企业总数的98．8％；民营经济占全市经济的比重达79％；民营工业总产值占全市工业总产值的96％。在全市228家企业信息化试点(示范)企业中，民营企业占72％，我们得到的样本中民营企业占59．5％。在企业信息化建设中，民营企业是主力军，这可能与其他地区与城市有很大的区别。
2．2 企业基本情况
被调查企业中人才的情况见表2。
可以看出，温州企业员工学历整体偏低，人才缺少，特别是高职称和高学历的高级人才奇缺。信息技术人员所占比例远远低于企业管理人员和工程技术人员的比例，IT人才更加缺乏。
3 信息化建设实施效果分析
3．1 企业信息化成功因素
在对企业信息化成功因素的有关12个方面调查时，认为很重要的前5项依次为：领导重视，占83．8％；信息化规划，占65．3％；信息化过程管理，占57．3％；一把手参与程度，占51．4％；企业基础管理水平，占49．3％。
通过调查我们发现，领导的重视和信息化规划对整个企业信息建设的重要程度已为大多数企业所共识。我们也发现，许多企业还没有体会到第三方咨询的参与和第三方监理的参与的重要性，这二项很重要的比例分别为9．6％和8．3％，远远低于其他因素。
3．2 企业信息化对决策和核心业务的作用
据调查统计，通过信息资源的开发利用，能为企业决策提供初步支持的占45．6％；能开展数据分析处理、对各种决策方案进行优选、为企业决策提供有力的辅助支持的占44．2％；采用人工智能专家系统进行管理决策智能化的只占1．3％；基本没有提高占5．1％。所以，信息化对企业决策的支持程度还处于初、中级水平。信息化对决策的作用还要进一步加大。
在企业核心业务流程信息化方面，信息化覆盖主要业务流程、信息系统开发缺乏统一规划、独立应用、数据难以共享、存在信息孤岛现象的占41．8％；信息化覆盖50％以上的主要业务流程、信息系统统一规划、数据集成度高的占32．9％；主要业务流程全部实现集成化最优控制的占8．9％。由此可见，企业核心业务流程信息化水平基本上处于初、中级水平。从企业规模来看，处于高级水平的均是大型企业。
3．3 企业信息化的总体效果
从企业应用信息化的总体效果来看，
有一定效果的占50．7％；效果较显著的占31．6％；效果显著的只占7．6％，且集中在大型企业。可见信息化总体效果还没有充分显示出来。
4 企业信息化建设的满意度
4．1 规划及前期作用满意度在对规划及前期作用满意度的5个相关问题进行调查时发现：“制定信息化规划方面的做法”和“信息化前期规划的作用和效果评价”不满意的比例高于满意的比例。可见，信息化规划的实际效果还没有真正实现。但“信息化预算的完成情况”的满意和比较满意二者所占比例较高，说明民营企业居多的温州企业对资金使用控制能力较强(见表3)。
4．2 实施过程满意度
在对企业信息化实施过程满意度的4个相关问题进行调查时发现：“企业信息化建设的过程和进度控制”满意和比较满意所占比例最高，“企业信息化工程进度如期完成”整体满意度尚可，“本企业IT技术人员／内部员工对信息化的支持能力”和企业自身的信息化实施能力”二项不满意度所占的比例分别为22．0％和13．5％，说明企业自身的整体素质还是偏低(见表4)。
4．3 实施效果满意度
在对企业信息化实施效果满意度的3个项目进行评价时发现：“信息化工程实施后企业经营水平和经济效果的改善情况”所占比例为70．8％；“信息化建设在提升企业综合竞争力方面的作用”所占比例为65．8％；“信息化建设在改善企业管理水平方面的作用”所占比例为61．6％。三项总体满意度居中；三项中十分突出比例很低；三项中不太明显占了三成左右(见表5)。所以，信息化实施的整体效果还是不理想，特别是中小企业。
5 结 论
(1)企业高层领导已从战略意义上理解了企业信息化对企业发展起着决定性的作用，并认识到“领导的重视”和“一把手工程”是企业信息化成功的关键。
(2)企业普遍缺乏信息化专业人才，特别缺少既懂业务、管理，又懂信息技术的复合型人才。另外，近几年温州一些企业人才激励政策不到位，企业信息化骨干人才特别是复合型人才流失严重，这种状况对企业信息化建设带来很大的不利影响，特别是实施过程中企业自身的实施能力和本企业IT技术人员对信息化的支撑能力大大减弱。所以企业领导应注意加强人才的培养和引进工作。
(3)企业信息化缺乏总体规划和发展步骤。信息化前期规划的作用和效果评价没有充分体现，一些企业的信息化应用处于离散状态，软件繁杂，同时企业内部产品编码、管理编码等技术标准、规范不统一，体系混乱，造成企业内部“信息孤岛”现象严重、系统不能集成、资源不能共享的局面。所以，企业一定要做好企业信息化规划的建设，把企业信息化的规划列入本企业的总体发展规划中。坚持总体规划、分步实施的原则。
(4)企业信息化总体应用水平较低。不论是总体应用效果、对决策的支持程度还是核心业务流程信息化均处于中下水平。有些企业特别是中小企业还不能发挥企业信息化改善企业管理水平和提升企业综合竞争力的作用。信息化建设总体水平与国外企业或国内大中企业相比还有很大的差距。所以，企业一定要利用现代信息技术，进行技术创新、改造传统产品和提高产品的设计开发能力，实现企业业务流程的优化和再造，通过信息资源的深入开发和广泛利用，进一步提高企业信息化总体应用水平，从而提高生产、经营、管理、决策、服务的效果和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力。