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实施西部大开发,加快中西部地区发展,是党中央、国务院提出的一大战略决策。如何配合这一战略决策的实施,加快建立中西部地区之间的劳务协作关系,促进区域间劳动力资源的合理配置,不仅是西部大开发的一项重要内容,也是摆在中西部地区劳动保障部门面前的一项重要的任务。 以安徽省为例,这是地处中部地区的一个人口大省,也是一个农业大省。“九五”期间,全省平均每年外出流动人口在 400万人以上,是全国外出流动人口最多的省份之一。在这些流动人口中绝大多数是农村剩余劳动力,流向主要集中在东部地区和大中城市。 随着西部大开