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摘要：企业财务文化是企业战略管理的重要组成部分，是企业文化在财务中的延伸。本文从企业财务文化概念入手，通过分析烟草行业建立财务文化的必要性，以及现阶段烟草行业自身存在的优势即建立财务文化的可行性，提出了建立现代和谐烟草财务文化的几点实施原则。
关键词：财务文化；和谐财务；烟草企业
中图分类号：F275 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（z）.2012.06.04 文章编号：1672-3309（2012）06-08-03
近几年来，随着烟草行业的高速发展，财务的作用日益突出，财务管理也越来越受到决策层的倚重。财务管理早已处于现代烟草管理的核心地位，远远超出通常意义上 “会计”这一概念。财务的综合性极强，并贯穿于整个经济活动的始终，从烟基投入、烟叶种植、收购到卷烟生产再到最后的批发销售，都离不开财务，需要财务工作的鼎力支持。然而，无论是同国内外上市公司相比，还是作为一个航母级的集团本身，现阶段对财务管理的认知及利用状况都不是十分理想，并没有把财务对集团应有的贡献发挥到极致。因此，在我们这样的国有大型集团中，需要建立一套完善的引导机制即财务文化，进而能够使财务工作者、决策者自觉地按照既定目标努力工作，并且能够自发地进行学习，不断探索完善的发展道路，为烟草行业长期稳定的发展提供有力的保障。
一、财务文化的含义
财务文化是企业文化的一个分支，应以企业文化为基础，以企业发展总体目标为前提。具体来说，财务文化是在企业的经济活动中，财务主体自发或者有意识形成，并为绝大多数财务人员所接受，具有财务管理特色的价值观。其不仅包含了机构组织、规章制度等物质基础层面，更包括了财务价值观、道德规范、情操等精神层面。
从本质上讲，财务文化的对象是人，通过对财务人员行为的规范和指引，使其逐渐形成一种自觉状态。即：首先，能够自觉遵守各项财经纪律，按照规则制度办事，抵制不良作风；其次，能够不断提高自身业务水平，主动学习、更新财务知识，掌握理论前沿，当遇到新问题时可以立刻找到解决方案，能够自觉提高自身道德水平，掌握良好的沟通技巧，同各个部门密切协作，使得工作事半功倍；最后，能够自觉地分析现实中存在的问题，反过来查找制度本身存在的局限性，并且能完善制度的不足。最终使全体财务人员能做到“制度为人人，人人建制度”这一良性循环。
二、财务文化实施的必要性
一是延伸烟草企业文化建设。企业文化分为企业核心文化和企业外延文化两个层次，企业的财务文化作为部门文化的一种，既要植根于企业的核心主文化，又要对核心文化加以具体解释，形成自己的特色，并且还要反过来服务于主文化。这两种文化相得益彰，相互作用，共同促进企业蓬勃发展。随着烟草行业的改革和发展，作为烟草主文化的企业文化得到了长足的发展，尤其是“两个至上”行业共同价值观早已深入人心。然而作为企业外延文化之一的财务文化，还有着广阔的发展空间。
二是提高烟草企业的核心竞争力。近几年来，随着烟草行业的快速增长，烟草行业集团化已经成为一种必然的趋势。现代企业特别是集团公司是需要面向市场进行经济活动的。在经济运行过程中，只有依据市场规律，科学地制定企业战略规划，有效地降低运营成本，才能在激烈的市场竞争中占据优势。因此，只有强化财务管理，才能充分发挥企业各种资源优势，实现投资决策的科学化、资本结构的最优化、经济利益的最优化，进而提升企业的核心竞争力。然而，现在烟草行业属于垄断行业，还沿用计划经济时代的很多制度，并没有完全按照市场规律运行，效率低下、控制滞后、监督薄弱等一系列问题依然存在。因此，更应建立财务文化来为全体财务人员在精神层面发挥指导、凝聚等作用，使财务人员反思存在的不足，提高自身素质，并进一步完善制度，真正实现全员参与，提升企业的生存能力。
三是提高烟草企业整体运营效益。当前，烟草行业企业正在逐步加强财务管理工作，尤其是全面预算管理，更是列为重中之重。全面预算管理细化了公司发展战略和经营计划，高效地分配了资源，明确了各部门权责，集计划、考核、绩效、评比为一体，使企业资源利用率最大化，从而提升企业整体运营效益。虽然烟草行业是以计划经济为主导，十分适合采用全面预算来进行管理，但在实际运行过程中依然存在着一些问题，如：定额设置的合理性、批复的滞后性、执行的时效性、预警的全面性等。所以迫切需要建立一种制度，贯彻一种财务文化，让这种文化潜移默化地引导员工的思维习惯和工作方式，使他们能最大化地实现自身价值，为企业创造价值，从而提高烟草企业整体运营效益。
四是培养高素质复合型财务管理人才。企业财务文化贯穿于企业财务活动的始终，也是激励财务人员齐头并进的源动力。要想培养出高素质复合型财务管理人员，就要巧妙运用财务文化，激发他们的凝聚力和创造力。近年来，随着大量优秀高校毕业生的引入，烟草行业注入了新鲜血液，发展更加如虎添翼。虽然这批高素质人才具备扎实的理论知识和过硬的专业素质，但缺乏的是在实践中的磨合和进一步锤炼。因此通过企业的财务文化洗礼，要让他们理解企业文化的精髓，把握住财务管理的脉搏，积极参与企业财务活动的各个环节，力求成为高素质复合型财务管理人才。
三、财务文化实施的可行性
一是烟草企业文化的蓬勃发展为财务文化建设铺平道路。自国家局下发《中国烟草企业文化建设纲要》始，整个烟草行业企业文化建设进入了高速发展阶段。以吉林烟草为例，从2004年以来，吉林烟草把企业文化建设列为与卷烟营销、专卖管理同等重要的工作去抓，作为企业发展的长远战略措施去抓。经过几年的建设，吉林全省烟草系统的企业文化建设形成了完整清晰的“母子文化”架构体系，打造了具有各自特色的服务品牌，积累了丰富多彩的文化案例，编制了实施操作的基础性文本。经过企业文化建设的洗礼，全系统广大干部职工表现出积极向上、勤奋工作、奋发进取的精神面貌，凝聚力、向心力和战斗力进一步增强，企业文化建设已逐步成为烟草广大干部职工的自觉行动，成为思想政治建设的一个重要载体，也为企业财务文化建设奠定了思想基础，铺平了道路。 二是财务信息化建设全面铺开。2008年，国家局正式在全行业推广实施统一财务软件项目，随着财务软件的普及进一步提高了全行业的管理水平，很大程度上缩短了会计基础工作的时间，全面转换财务人员的管理职能，使其对经济业务由事后控制逐步过渡到事中、事前控制。此外，财务信息系统也集成了大部分的预算管理工作，预算的编制、上报、审批、下拨、调整、报表等诸多环节都需要在财务软件中来完成。而且通过软件的实施，打破了财务人员对预算的“垄断”，各级领导和所有部门都要参与进来，在信息系统中来进行预算的填列、审批等一系列流程。通过信息系统的全面上线，更进一步解放财务人员，为财务人员争取到更多的时间，可以把更多的经历投入到财务分析上来。总之，烟草行业的全面财务信息化管理为实施财务文化建设提供了坚实的物质保障。
三是人才队伍建设的完善。近几年，国家局始终以培养一流的技术人才和高水平创新团队为目标，大规模开展财务领域专门知识更新，不断对财务人员进行各类型培训，切实打造了一批全方位、复合型人才。同时，全行业也高度重视人才引进工作，确保引进符合烟草行业发展需求并能为烟草行业发展作出贡献的高素质、高学历的财务专业人才。为烟草行业转变经济发展模式，实现快速健康发展提供广泛的智力支持和坚强的人才保证。烟草行业人才队伍建设的完善以及整体财务人员素质的大幅提升，使得财务文化主体具备了可靠性和可塑性，进一步为财务文化建设奠定了精神基础。
四、财务文化实施原则
一是框架完整，特点突出。由前文阐述得知，财务文化建设包含了物质基础层面和精神层面两大部分。物质基础决定上层建筑，因此，企业应率先建立起一套完整的财务管理体系。其应由财务管理战略目标、管理思想、理念、组织结构、规章制度、道德规范等方面构成。为了使财务管理系统能够覆盖到经济运营的各个部位，实现财务系统的全面控制，进而达到发挥财务的全部功效这一目的，就要根据企业所处的经济环境、市场状况、地理位置、社会文化、风土人情等因素，与企业战略远景以及经营策略相结合，建立具有鲜明自身特点的财务管理体系。只有这样才能与财务文化主体的生活保持高度一致，使广大职工能够主动、自觉的融入到这个框架之中。同时也能体现地区的区域文化和社会的主流文化，进而使财务文化与社会文化、行业共同价值观以及企业文化相辅相成，和谐共进。
此外，财务管理体系除了应保持鲜明的自身特点之外，也应在全行业范围内建立一系列强制的、严格的管理制度。如应建立公开的财务透明制度。我国传统体制中存在严重的信息不透明现象，企业中许多本应该公开的财务信息只有少数人知道，造成相互不信任的局面，严重影响企业效率，也容易产生腐败，形成财务风险。其实，许多财务信息是完全可以公开的，既便于监督，也便于有效激励。如企业的采购费用、招待费用、投资与筹资情况、利润分配情况、工资分配情况等，都可以公开，接受企业内外部监督，减少腐败，提高效率。
二是人人参与。企业财务文化实施的主体是“人”，它不仅仅指企业的决策层、领导层，更主要的应为广大的基层财务人员。财务人员既是企业文化的参与者，同时也是财务文化的创造者。因此，要想使财务文化建设顺利实施，就必须保证全体财务人员共同参与。财务文化建设要凝聚和激励财务人员，要把尊重、理解、关心、信任放在第一位。要不断挖掘财务人员的潜能，激发财务人员的创造性、主观能动性，提高财务人员的主人翁意识，加强财务人员的沟通协调能力以及培养团队合作的意识。做到物尽其用，人尽其才，使财务人员价值得到升华。财务文化建设不是某一个人、某一个部门的责任，财务文化实施无看客，必须保持领导层身先士卒以及普通财务人员的广泛参与，才能最终形成一种自律、自觉、自发的行为。
三是广泛交流。企业财务文化作为企业文化的延伸，也隶属于社会文化的一种，也应具备文化的一个基本的也是关键的一个特性即扩散、传播性。这里的扩散是指主旨观念、经验技术以及其他的文化特征从一地传到另一地，从一个群体传到另一个群体的过程。这是文化的基本也是必经的过程之一。因此财务文化必须要具备“进的来”、“出的去”的特性，这就需要企业建立广泛的交流平台、众多的传播渠道，既能够把其他企业的先进经验、理论成果、构建平台引进来，同时也可以将本企业所经历的挫折、失败的教训传出去，令其他企业避过固有的陷阱，尽量少走弯路。此外，交流的形式要尽量做到多种多样、丰富多彩。如经验交流座谈会、对话会、知识竞赛、文艺节目、拓展训练等活动。要利用OA网络和信息平台等交流工具加快财务文化信息的流通速度，缩短信息的反馈时间，利用报刊杂志等媒体渠道，大力宣传财务文化的理念和框架，营造良好的财务文化氛围。
四是继承创新。企业财务文化虽然具有相对的稳定性，但企业财务文化的实施是不可能一成不变的，它应当具备一种不断创新和继承的过程，任何机制都有自身的适用范围，只有不断的创新，才能符合时代的潮流，体现先进的生产力，才是最具生命力和活力的有机体。只有不间断的传承，才能使先前所取得的成果、得到的经验保存下来，使得优秀的文化得以传承，糟粕的部分得以摒弃。因此，对于企业财务文化的建设，必须要与时俱进，应伴随着国内外经济形势、环境的变化及时对财务文化的框架、载体进行完善和补充，最终能够使企业文化生命之花常开、青春之藤常青。
总之，提升和改善烟草企业的整体管理水平，加强财务文化建设是必然趋势，但不是一成不变的，它应该是一种动态的、有生命的、可以自我完善的体系。任何一种文化体系都是有自己的适用时间、空间范围。现在我们能见到的一些不合时宜的体制，在最初的制定时也是非常符合当时实际情况的，只是因为一旦制定下来，往往几十年没有改变，才造成了严重的与现实社会和经济生活脱轨。因此，必须要赋予财务文化生命力，使其能不断地自我调整、自我修复，只有这样才能使之真正的起到实际作用，发挥其应有的功效。
关键词：财务文化；和谐财务；烟草企业
中图分类号：F275 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（z）.2012.06.04 文章编号：1672-3309（2012）06-08-03
近几年来，随着烟草行业的高速发展，财务的作用日益突出，财务管理也越来越受到决策层的倚重。财务管理早已处于现代烟草管理的核心地位，远远超出通常意义上 “会计”这一概念。财务的综合性极强，并贯穿于整个经济活动的始终，从烟基投入、烟叶种植、收购到卷烟生产再到最后的批发销售，都离不开财务，需要财务工作的鼎力支持。然而，无论是同国内外上市公司相比，还是作为一个航母级的集团本身，现阶段对财务管理的认知及利用状况都不是十分理想，并没有把财务对集团应有的贡献发挥到极致。因此，在我们这样的国有大型集团中，需要建立一套完善的引导机制即财务文化，进而能够使财务工作者、决策者自觉地按照既定目标努力工作，并且能够自发地进行学习，不断探索完善的发展道路，为烟草行业长期稳定的发展提供有力的保障。
一、财务文化的含义
财务文化是企业文化的一个分支，应以企业文化为基础，以企业发展总体目标为前提。具体来说，财务文化是在企业的经济活动中，财务主体自发或者有意识形成，并为绝大多数财务人员所接受，具有财务管理特色的价值观。其不仅包含了机构组织、规章制度等物质基础层面，更包括了财务价值观、道德规范、情操等精神层面。
从本质上讲，财务文化的对象是人，通过对财务人员行为的规范和指引，使其逐渐形成一种自觉状态。即：首先，能够自觉遵守各项财经纪律，按照规则制度办事，抵制不良作风；其次，能够不断提高自身业务水平，主动学习、更新财务知识，掌握理论前沿，当遇到新问题时可以立刻找到解决方案，能够自觉提高自身道德水平，掌握良好的沟通技巧，同各个部门密切协作，使得工作事半功倍；最后，能够自觉地分析现实中存在的问题，反过来查找制度本身存在的局限性，并且能完善制度的不足。最终使全体财务人员能做到“制度为人人，人人建制度”这一良性循环。
二、财务文化实施的必要性
一是延伸烟草企业文化建设。企业文化分为企业核心文化和企业外延文化两个层次，企业的财务文化作为部门文化的一种，既要植根于企业的核心主文化，又要对核心文化加以具体解释，形成自己的特色，并且还要反过来服务于主文化。这两种文化相得益彰，相互作用，共同促进企业蓬勃发展。随着烟草行业的改革和发展，作为烟草主文化的企业文化得到了长足的发展，尤其是“两个至上”行业共同价值观早已深入人心。然而作为企业外延文化之一的财务文化，还有着广阔的发展空间。
二是提高烟草企业的核心竞争力。近几年来，随着烟草行业的快速增长，烟草行业集团化已经成为一种必然的趋势。现代企业特别是集团公司是需要面向市场进行经济活动的。在经济运行过程中，只有依据市场规律，科学地制定企业战略规划，有效地降低运营成本，才能在激烈的市场竞争中占据优势。因此，只有强化财务管理，才能充分发挥企业各种资源优势，实现投资决策的科学化、资本结构的最优化、经济利益的最优化，进而提升企业的核心竞争力。然而，现在烟草行业属于垄断行业，还沿用计划经济时代的很多制度，并没有完全按照市场规律运行，效率低下、控制滞后、监督薄弱等一系列问题依然存在。因此，更应建立财务文化来为全体财务人员在精神层面发挥指导、凝聚等作用，使财务人员反思存在的不足，提高自身素质，并进一步完善制度，真正实现全员参与，提升企业的生存能力。
三是提高烟草企业整体运营效益。当前，烟草行业企业正在逐步加强财务管理工作，尤其是全面预算管理，更是列为重中之重。全面预算管理细化了公司发展战略和经营计划，高效地分配了资源，明确了各部门权责，集计划、考核、绩效、评比为一体，使企业资源利用率最大化，从而提升企业整体运营效益。虽然烟草行业是以计划经济为主导，十分适合采用全面预算来进行管理，但在实际运行过程中依然存在着一些问题，如：定额设置的合理性、批复的滞后性、执行的时效性、预警的全面性等。所以迫切需要建立一种制度，贯彻一种财务文化，让这种文化潜移默化地引导员工的思维习惯和工作方式，使他们能最大化地实现自身价值，为企业创造价值，从而提高烟草企业整体运营效益。
四是培养高素质复合型财务管理人才。企业财务文化贯穿于企业财务活动的始终，也是激励财务人员齐头并进的源动力。要想培养出高素质复合型财务管理人员，就要巧妙运用财务文化，激发他们的凝聚力和创造力。近年来，随着大量优秀高校毕业生的引入，烟草行业注入了新鲜血液，发展更加如虎添翼。虽然这批高素质人才具备扎实的理论知识和过硬的专业素质，但缺乏的是在实践中的磨合和进一步锤炼。因此通过企业的财务文化洗礼，要让他们理解企业文化的精髓，把握住财务管理的脉搏，积极参与企业财务活动的各个环节，力求成为高素质复合型财务管理人才。
三、财务文化实施的可行性
一是烟草企业文化的蓬勃发展为财务文化建设铺平道路。自国家局下发《中国烟草企业文化建设纲要》始，整个烟草行业企业文化建设进入了高速发展阶段。以吉林烟草为例，从2004年以来，吉林烟草把企业文化建设列为与卷烟营销、专卖管理同等重要的工作去抓，作为企业发展的长远战略措施去抓。经过几年的建设，吉林全省烟草系统的企业文化建设形成了完整清晰的“母子文化”架构体系，打造了具有各自特色的服务品牌，积累了丰富多彩的文化案例，编制了实施操作的基础性文本。经过企业文化建设的洗礼，全系统广大干部职工表现出积极向上、勤奋工作、奋发进取的精神面貌，凝聚力、向心力和战斗力进一步增强，企业文化建设已逐步成为烟草广大干部职工的自觉行动，成为思想政治建设的一个重要载体，也为企业财务文化建设奠定了思想基础，铺平了道路。 二是财务信息化建设全面铺开。2008年，国家局正式在全行业推广实施统一财务软件项目，随着财务软件的普及进一步提高了全行业的管理水平，很大程度上缩短了会计基础工作的时间，全面转换财务人员的管理职能，使其对经济业务由事后控制逐步过渡到事中、事前控制。此外，财务信息系统也集成了大部分的预算管理工作，预算的编制、上报、审批、下拨、调整、报表等诸多环节都需要在财务软件中来完成。而且通过软件的实施，打破了财务人员对预算的“垄断”，各级领导和所有部门都要参与进来，在信息系统中来进行预算的填列、审批等一系列流程。通过信息系统的全面上线，更进一步解放财务人员，为财务人员争取到更多的时间，可以把更多的经历投入到财务分析上来。总之，烟草行业的全面财务信息化管理为实施财务文化建设提供了坚实的物质保障。
三是人才队伍建设的完善。近几年，国家局始终以培养一流的技术人才和高水平创新团队为目标，大规模开展财务领域专门知识更新，不断对财务人员进行各类型培训，切实打造了一批全方位、复合型人才。同时，全行业也高度重视人才引进工作，确保引进符合烟草行业发展需求并能为烟草行业发展作出贡献的高素质、高学历的财务专业人才。为烟草行业转变经济发展模式，实现快速健康发展提供广泛的智力支持和坚强的人才保证。烟草行业人才队伍建设的完善以及整体财务人员素质的大幅提升，使得财务文化主体具备了可靠性和可塑性，进一步为财务文化建设奠定了精神基础。
四、财务文化实施原则
一是框架完整，特点突出。由前文阐述得知，财务文化建设包含了物质基础层面和精神层面两大部分。物质基础决定上层建筑，因此，企业应率先建立起一套完整的财务管理体系。其应由财务管理战略目标、管理思想、理念、组织结构、规章制度、道德规范等方面构成。为了使财务管理系统能够覆盖到经济运营的各个部位，实现财务系统的全面控制，进而达到发挥财务的全部功效这一目的，就要根据企业所处的经济环境、市场状况、地理位置、社会文化、风土人情等因素，与企业战略远景以及经营策略相结合，建立具有鲜明自身特点的财务管理体系。只有这样才能与财务文化主体的生活保持高度一致，使广大职工能够主动、自觉的融入到这个框架之中。同时也能体现地区的区域文化和社会的主流文化，进而使财务文化与社会文化、行业共同价值观以及企业文化相辅相成，和谐共进。
此外，财务管理体系除了应保持鲜明的自身特点之外，也应在全行业范围内建立一系列强制的、严格的管理制度。如应建立公开的财务透明制度。我国传统体制中存在严重的信息不透明现象，企业中许多本应该公开的财务信息只有少数人知道，造成相互不信任的局面，严重影响企业效率，也容易产生腐败，形成财务风险。其实，许多财务信息是完全可以公开的，既便于监督，也便于有效激励。如企业的采购费用、招待费用、投资与筹资情况、利润分配情况、工资分配情况等，都可以公开，接受企业内外部监督，减少腐败，提高效率。
二是人人参与。企业财务文化实施的主体是“人”，它不仅仅指企业的决策层、领导层，更主要的应为广大的基层财务人员。财务人员既是企业文化的参与者，同时也是财务文化的创造者。因此，要想使财务文化建设顺利实施，就必须保证全体财务人员共同参与。财务文化建设要凝聚和激励财务人员，要把尊重、理解、关心、信任放在第一位。要不断挖掘财务人员的潜能，激发财务人员的创造性、主观能动性，提高财务人员的主人翁意识，加强财务人员的沟通协调能力以及培养团队合作的意识。做到物尽其用，人尽其才，使财务人员价值得到升华。财务文化建设不是某一个人、某一个部门的责任，财务文化实施无看客，必须保持领导层身先士卒以及普通财务人员的广泛参与，才能最终形成一种自律、自觉、自发的行为。
三是广泛交流。企业财务文化作为企业文化的延伸，也隶属于社会文化的一种，也应具备文化的一个基本的也是关键的一个特性即扩散、传播性。这里的扩散是指主旨观念、经验技术以及其他的文化特征从一地传到另一地，从一个群体传到另一个群体的过程。这是文化的基本也是必经的过程之一。因此财务文化必须要具备“进的来”、“出的去”的特性，这就需要企业建立广泛的交流平台、众多的传播渠道，既能够把其他企业的先进经验、理论成果、构建平台引进来，同时也可以将本企业所经历的挫折、失败的教训传出去，令其他企业避过固有的陷阱，尽量少走弯路。此外，交流的形式要尽量做到多种多样、丰富多彩。如经验交流座谈会、对话会、知识竞赛、文艺节目、拓展训练等活动。要利用OA网络和信息平台等交流工具加快财务文化信息的流通速度，缩短信息的反馈时间，利用报刊杂志等媒体渠道，大力宣传财务文化的理念和框架，营造良好的财务文化氛围。
四是继承创新。企业财务文化虽然具有相对的稳定性，但企业财务文化的实施是不可能一成不变的，它应当具备一种不断创新和继承的过程，任何机制都有自身的适用范围，只有不断的创新，才能符合时代的潮流，体现先进的生产力，才是最具生命力和活力的有机体。只有不间断的传承，才能使先前所取得的成果、得到的经验保存下来，使得优秀的文化得以传承，糟粕的部分得以摒弃。因此，对于企业财务文化的建设，必须要与时俱进，应伴随着国内外经济形势、环境的变化及时对财务文化的框架、载体进行完善和补充，最终能够使企业文化生命之花常开、青春之藤常青。
总之，提升和改善烟草企业的整体管理水平，加强财务文化建设是必然趋势，但不是一成不变的，它应该是一种动态的、有生命的、可以自我完善的体系。任何一种文化体系都是有自己的适用时间、空间范围。现在我们能见到的一些不合时宜的体制，在最初的制定时也是非常符合当时实际情况的，只是因为一旦制定下来，往往几十年没有改变，才造成了严重的与现实社会和经济生活脱轨。因此，必须要赋予财务文化生命力，使其能不断地自我调整、自我修复，只有这样才能使之真正的起到实际作用，发挥其应有的功效。