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摘要:近两年,越来越多的研究学者开始侧重对高职教育领域的研究。我国教育部于2017年专门针对这一领域展开了深刻的分析和研究,肯定了高职教育在我国教育事业当中的重要地位。与此同时,高职教育对我国的就业问题也起到了很好促进作用。因此,如何有效的强化这一领域的结构使其快速发展已经成为当下研究的焦点所在。就我国目前的现状而言,高职教育为不同地方的区域建设与升级提供了强而有力的推进效果。因此,高职教育结构在实际发展当中必须根据不同地域的特性来不断地进行完善和优化,才能够取得更大的成就。将其与当地的就业结构相结合,有针对性的做出改变;将其与当地的就业结构相结合,根据就业结构当中存在的特定来进行产业升级。从而能够强化学生的自身建设,使得学生在行业当中具备高度的专业性和丰富的实践经验,产生更多的技术性人才,从而在提升当地的就业水平的同时推动整个行业的高速发展。
关键词:高职教育结构;就业结构;产业结构
在高职教育的发展过程中,对教育行业与人才就业两大方面提供了重要的推进作用,就我国的高职教育领域现状而言,与各个领域都有着直接或间接的关系,未来的发展建设当中还具备着丰富的前景。在展现出强大的优势的同时,也伴随着很大的不足。在今后的发展当中,能够通过将其与社区建设的战略目标相结合,使得行业能够朝着多元化的方向来不断拓展和完善,创建出一系列与之匹配的教育体系,从而可以满足自身发展的需求。
1、高职教育供给侧结构性改革的内涵与背景
2015年11月,在我国十一次会议进行的过程中,专门针对教育领域展开了详细的阐述。在这次会议上,重点提出了“侧结构性改革”的概念,强调了该行业的发展必须建立在社会需求的基础之上,致力于对侧结构方面的建设,使其能够不断完善社会教育体系,从而能够有效的增加行业的质量,并且提升行业运行的效率。如此一来,才能够使得我国社会经济稳步增长。针对这一改革来展开说明主要是指改革原有“需求侧”的被动供给与无效供给的不足,通过制度供给,推动增量改革带动存量调整,在改革制度结构、产业结构、优化产权的基础上,平衡政府与市场的关系,减少低效或无效供给,通过调整供给以及体系两大方面的创新和完善等来满足社会发展的需求。这一改革的核心内容具体集中在:在保证教育质量的前提下,通过创新与改革的方式来对整个行业的构成当中存在的问题进行合理的改进和优化,提高制度供给的效率与质量,减少低效供给,提高高职教育供给结构对需求变化的适应性和灵活性,促进高职教育的可持续发展。以供给侧改革为主线的结构性调整、经济增长方式的转变来更好的提升教育质量,为学生的学习提供丰富有效的资源,從而满足行业发展的要求。按照我国如今的经济建设现状来看,尤其是经济新常态的形势下,加强高职教育的内涵建设,把高质量的、普惠性的、均衡的教育发展好,为我们经济社会的建设提供强而有力的支持,从而促使其在实践的过程中,能够发挥出显著的成效。
2、高职教育和产业结构之间紧密联系
随着高职教育的发展,对地区的经济建设起着至关重要的作用,同时也与当地的产业结构的形成有着很大的联系。从本质上来进行分析,正式因为产业建设过程中产生了这一需求,所以才促使了高职教育领域的诞生与发展。因此,两者之间紧密相关,产业建设的需求变化在很大程度上直接影响着高职教育的转变。高职教育最大的优势在于能够及时有效的为产业的升级输送更多的不同领域的相关技术人才。两者在发展的过程中呈现出一种相辅相成的关系,具体表现在两方面,一方面是产业结构自身的转变与升级,在很大的程度上使得高职教育的结构和重点随之进行同步转移;另一方面高职教育的改革与创新,同样使得产业结构随之而发生一定的转变。总的来说,前者直接影响了后者的层次构成,而后者又反过来带动着前者在分布上的调整与完善。所以,在实际应用的过程中,能够通过利用两者之间的这种的关系来解决其中一方存在的不足,促进行业的改革与优化,从而达到推动社会经济的目标。
3、高职院校毕业生就业结构与产业结构的协调关系
从近几年的就业方面的数据统计来看,就业率的高低与两方面因素之间存在着很大的关联。一方面是就业结构,而另一方是则是产业结构,两者都对就业率有着直接或者间接的影响。高职教育结构与产业结构之间的共生关系在实发展的过程中对就业结构的层次与模式有着很强的依懒性。在此基础上,产业结构的转变和升级虽然与就业结构之间有着很大的关系,但是,这个过程中伴随着很大的时滞性。总的来说,三者之间紧密联系互相影响,具有很强的共生公变性。据统计,高职院校毕业生2001—2017年毕业的总人数、就业概率分别为:107万(70%)、114万(70%)、145万(74%)、212万(75%)、280万(73%)、330万(72.6%)、413万(72%)、495万(71%)、559万(73%)、611万(74%)、639万(76.6%)、660万(77.8%)。参照以上数据分析得出:高职院校毕业生的初次就业率没有明显的变化,毕业人数却呈现出逐年增长的趋势,失业人数仍然在不断增长。截止到目前,高职院校毕业生就业难表现为用人单位可提供岗位供大于求,产生这些矛盾的原因如下:高职院校毕业生毕业人数的逐年递增导致就业岗位出现了供需失衡。大多数学生在考大学时盲目进行志愿填报,一心追求所谓的热门专业,这就导致部分岗位供给低于高职院校毕业生所需,部分岗位空缺、无人问津的现象。人才市场的人数总量不足,高职院校毕业生在学校所接受的教育远远滞后于社会发展的需求,长此以往,两者之间产生了极大的矛盾。正是因为这一点,使得很多学生刚出学校就面临着就业难从而失业的状况。因此,产业结构上的变化必须建立在满足就业需求方面的基础之上,才能够达到增加就业率,促进人才有效分配的目的。在这个过程中,就业结构以前者为重心来进行一系列转变,为其提供动力。
4、与就业结构和产业结构相适应的中国高职教育结构改革措施建议 4.1 促进资源共开公平化,合理创造和分配资源
高职教育实际运行的过程中,重点对其结构进行改善并且使其达到进一步优化的效果。在今后的发展当中,应当促进行业升级的进度,对其进行严格的规范作用,并且抱着这一过程当中具备公正平等的特性。为了实现这一特性,就必须注重资源方面的分配问题,使其按照自身特性与结构层次来有针对性的进行分配,从而最大程度的促进资源的有效利用。在实践的过程中,能够从三个方面来进行。第一,资金方面。当前,城市和农村教育建设还存在着很大的区别,因此,必须针对这一问题加大对贫困地区的资金投入力度。为了确保这一过程的公平公开,能够创建相关的法律法规,有效的利用相关部门来对其进行监督,如果发现违规现象,一律严惩不贷,以至于让广大人们群众可以充分的掌握资源分配的实际状况。第二,改善以往的招生标准。在社会上存在着很多的招生垄断的不良现象,所以必须这一问题提升相关部门的监管力道,一旦出现不符合标准的情况,立马将其曝光出来。第三,合理的对教育政策进行改良。要实现这一点,就必须将资源的目标对准农村以及城市留守儿童的教育上,使得资源的公平公正从国家法规上得以体现。第四,针对资源进行创新和延伸。如此一来,能够深入使得资源得到最大化的使用。与此同时,开发大量的公共资源,以此来解决资源供给上的压力。
4.2 高职教育强省的结构体系
高职教育涉及了众多领域,能够按照不同的角度来对其进行划分。自结构方面出发,能够将其从两个方面来归纳总结。一方面是站在宏观上来看,主要涵盖了分布、形式、管理以及科目等众多不同因素的结构。另一方面则是站在微观上来看,主要涵盖了组织、教材以及相关课程等众多不同因素的结构。本次论文将针对高职教育强省的结构体系来展开研究,主要从具备国家二级指标的3种因素上来进行阐述。第一种是科类结构,它主要指的是每一个科目所占据的比例。第二种为层次结构,它主要指的是从最低为大专学历,最高位研究生的这个范围内的学生所占据的比例。第三种为形式结构,它主要指的是部分高职教育所占据的比例。在这几种分类当中,最容易出现问题,并且难以保持平衡的往往是形式结构。
4.3 与社区发展的宏观计划相融合
我国经济水平不断提高,使得人们的衣食住行都得到极大的提升,在追求物质的基础上已经上升到了精神上的享受。因此,社区教育的发展也必须与时俱进。在提升高职教育覆盖率的基础上,将政治与文化两大领域有机的融合起来,使其达到优质的教育水平,提升居民自身的素质。总的来说,从三个角度上来进行。其一,创建社区发展的战略方向;其二,最大化的增加资源的使用效果,同时尽可能的减少各方面的资金投入;其三,完善基建任务,避免损耗情况,根据自身的特性和需求来进行创建。
4.4 创建贫困区域救济体系,给予一定的高考扶持
为了平衡城市与农村之间的教育差距,使其具有一定程度上的平等性,就需要对其进行改革和完善。就目前的情况来看,最有效的方法就是创建贫困区域救济体系,从根本上给予政策扶持,这一方法能够在很短的时间内发挥出显著的成效。在执行的过程中,由中央来进行宏观调控,对其进行监督,保证这一政策能够得到确切的落实。促进高考名额的合理利用。
4.4 建立有利于高职创新能力发挥的制度体系
供给侧结构性改革的实质是创新。高職教育供给侧结构性改革的实质是通过机制体制的变革,使其成为创新人才的培育所、经济发展的助推器、科技转化的智囊团。目前,我国高职创新能力不足,其根本的原因是我们对高职教育创新能力提升的改革一直采用的是“修补”方式,而制度供给始终不足。2011年,虽然国家为解决创新能力不足问题提出“高职学校创新能力提升计划”,但自启动以来,相关的配套制度一直缺失,无法满足现实问题的需要。供给侧结构性改革,首先是制度供给而非产品供给。此外,制度的供给不能与需求衔接得天衣无缝,它在多数情况下具有一定的滞后性与不对称性。在现实中,高职教育的行政主管部门与其所管理对象的信息量并不对称,虽然其是制度的制定者,但又游离于制度的场域之外,缺乏解决问题的一手资料。一些制度的制定过于依赖制定者的偏好,他们往往是“没有乐谱的即兴演奏家”,所制定的制度是低效甚至无效的。因此,在供给侧结构性改革精神的指导下,政府应逐渐加强有助于高职教育创新的配套制度供给,如筹资制度、成果转化与评估制度、产权制度等。
5、结束语
本次论文以高职教育问题为出发点,重点针对其升级转型来展开分析。通过以上的研究能够总结出,高职教育结构的升级能够有效的促进国家经济建设的发展,在很大程度上提升人们的教育水平,从而进一步相应国家“中国梦”的号召,发挥出显著的成效。为了减少甚至是避免不平等现象,需要促进资源分配的公平公开化,在发展的过程中不断地开发出新的资源;创建合理的录取制度;强化与之相关的管理力度;针对众多的贫困区域来制定救济体系,确保高考名额能够有效使用。这一系列的创新和规范将能够减少高职教育的区域差异,使其朝着平等的方向发展,使得我国的高职教育在未来的发展当中取得更大的进步。
参考文献:
[1]王鸿浩;产业结构演进规律与趋势探索[J];甘肃社会科学;2005年05期
[2]俞金国,王丽华;产业结构演进过程及机理探究——以安徽省为例[J];人文地理;2005年05期
[3]王向阳;山东产业结构调整及其可持续发展[J];山东社会科学;2005年04期
关键词:高职教育结构;就业结构;产业结构
在高职教育的发展过程中,对教育行业与人才就业两大方面提供了重要的推进作用,就我国的高职教育领域现状而言,与各个领域都有着直接或间接的关系,未来的发展建设当中还具备着丰富的前景。在展现出强大的优势的同时,也伴随着很大的不足。在今后的发展当中,能够通过将其与社区建设的战略目标相结合,使得行业能够朝着多元化的方向来不断拓展和完善,创建出一系列与之匹配的教育体系,从而可以满足自身发展的需求。
1、高职教育供给侧结构性改革的内涵与背景
2015年11月,在我国十一次会议进行的过程中,专门针对教育领域展开了详细的阐述。在这次会议上,重点提出了“侧结构性改革”的概念,强调了该行业的发展必须建立在社会需求的基础之上,致力于对侧结构方面的建设,使其能够不断完善社会教育体系,从而能够有效的增加行业的质量,并且提升行业运行的效率。如此一来,才能够使得我国社会经济稳步增长。针对这一改革来展开说明主要是指改革原有“需求侧”的被动供给与无效供给的不足,通过制度供给,推动增量改革带动存量调整,在改革制度结构、产业结构、优化产权的基础上,平衡政府与市场的关系,减少低效或无效供给,通过调整供给以及体系两大方面的创新和完善等来满足社会发展的需求。这一改革的核心内容具体集中在:在保证教育质量的前提下,通过创新与改革的方式来对整个行业的构成当中存在的问题进行合理的改进和优化,提高制度供给的效率与质量,减少低效供给,提高高职教育供给结构对需求变化的适应性和灵活性,促进高职教育的可持续发展。以供给侧改革为主线的结构性调整、经济增长方式的转变来更好的提升教育质量,为学生的学习提供丰富有效的资源,從而满足行业发展的要求。按照我国如今的经济建设现状来看,尤其是经济新常态的形势下,加强高职教育的内涵建设,把高质量的、普惠性的、均衡的教育发展好,为我们经济社会的建设提供强而有力的支持,从而促使其在实践的过程中,能够发挥出显著的成效。
2、高职教育和产业结构之间紧密联系
随着高职教育的发展,对地区的经济建设起着至关重要的作用,同时也与当地的产业结构的形成有着很大的联系。从本质上来进行分析,正式因为产业建设过程中产生了这一需求,所以才促使了高职教育领域的诞生与发展。因此,两者之间紧密相关,产业建设的需求变化在很大程度上直接影响着高职教育的转变。高职教育最大的优势在于能够及时有效的为产业的升级输送更多的不同领域的相关技术人才。两者在发展的过程中呈现出一种相辅相成的关系,具体表现在两方面,一方面是产业结构自身的转变与升级,在很大的程度上使得高职教育的结构和重点随之进行同步转移;另一方面高职教育的改革与创新,同样使得产业结构随之而发生一定的转变。总的来说,前者直接影响了后者的层次构成,而后者又反过来带动着前者在分布上的调整与完善。所以,在实际应用的过程中,能够通过利用两者之间的这种的关系来解决其中一方存在的不足,促进行业的改革与优化,从而达到推动社会经济的目标。
3、高职院校毕业生就业结构与产业结构的协调关系
从近几年的就业方面的数据统计来看,就业率的高低与两方面因素之间存在着很大的关联。一方面是就业结构,而另一方是则是产业结构,两者都对就业率有着直接或者间接的影响。高职教育结构与产业结构之间的共生关系在实发展的过程中对就业结构的层次与模式有着很强的依懒性。在此基础上,产业结构的转变和升级虽然与就业结构之间有着很大的关系,但是,这个过程中伴随着很大的时滞性。总的来说,三者之间紧密联系互相影响,具有很强的共生公变性。据统计,高职院校毕业生2001—2017年毕业的总人数、就业概率分别为:107万(70%)、114万(70%)、145万(74%)、212万(75%)、280万(73%)、330万(72.6%)、413万(72%)、495万(71%)、559万(73%)、611万(74%)、639万(76.6%)、660万(77.8%)。参照以上数据分析得出:高职院校毕业生的初次就业率没有明显的变化,毕业人数却呈现出逐年增长的趋势,失业人数仍然在不断增长。截止到目前,高职院校毕业生就业难表现为用人单位可提供岗位供大于求,产生这些矛盾的原因如下:高职院校毕业生毕业人数的逐年递增导致就业岗位出现了供需失衡。大多数学生在考大学时盲目进行志愿填报,一心追求所谓的热门专业,这就导致部分岗位供给低于高职院校毕业生所需,部分岗位空缺、无人问津的现象。人才市场的人数总量不足,高职院校毕业生在学校所接受的教育远远滞后于社会发展的需求,长此以往,两者之间产生了极大的矛盾。正是因为这一点,使得很多学生刚出学校就面临着就业难从而失业的状况。因此,产业结构上的变化必须建立在满足就业需求方面的基础之上,才能够达到增加就业率,促进人才有效分配的目的。在这个过程中,就业结构以前者为重心来进行一系列转变,为其提供动力。
4、与就业结构和产业结构相适应的中国高职教育结构改革措施建议 4.1 促进资源共开公平化,合理创造和分配资源
高职教育实际运行的过程中,重点对其结构进行改善并且使其达到进一步优化的效果。在今后的发展当中,应当促进行业升级的进度,对其进行严格的规范作用,并且抱着这一过程当中具备公正平等的特性。为了实现这一特性,就必须注重资源方面的分配问题,使其按照自身特性与结构层次来有针对性的进行分配,从而最大程度的促进资源的有效利用。在实践的过程中,能够从三个方面来进行。第一,资金方面。当前,城市和农村教育建设还存在着很大的区别,因此,必须针对这一问题加大对贫困地区的资金投入力度。为了确保这一过程的公平公开,能够创建相关的法律法规,有效的利用相关部门来对其进行监督,如果发现违规现象,一律严惩不贷,以至于让广大人们群众可以充分的掌握资源分配的实际状况。第二,改善以往的招生标准。在社会上存在着很多的招生垄断的不良现象,所以必须这一问题提升相关部门的监管力道,一旦出现不符合标准的情况,立马将其曝光出来。第三,合理的对教育政策进行改良。要实现这一点,就必须将资源的目标对准农村以及城市留守儿童的教育上,使得资源的公平公正从国家法规上得以体现。第四,针对资源进行创新和延伸。如此一来,能够深入使得资源得到最大化的使用。与此同时,开发大量的公共资源,以此来解决资源供给上的压力。
4.2 高职教育强省的结构体系
高职教育涉及了众多领域,能够按照不同的角度来对其进行划分。自结构方面出发,能够将其从两个方面来归纳总结。一方面是站在宏观上来看,主要涵盖了分布、形式、管理以及科目等众多不同因素的结构。另一方面则是站在微观上来看,主要涵盖了组织、教材以及相关课程等众多不同因素的结构。本次论文将针对高职教育强省的结构体系来展开研究,主要从具备国家二级指标的3种因素上来进行阐述。第一种是科类结构,它主要指的是每一个科目所占据的比例。第二种为层次结构,它主要指的是从最低为大专学历,最高位研究生的这个范围内的学生所占据的比例。第三种为形式结构,它主要指的是部分高职教育所占据的比例。在这几种分类当中,最容易出现问题,并且难以保持平衡的往往是形式结构。
4.3 与社区发展的宏观计划相融合
我国经济水平不断提高,使得人们的衣食住行都得到极大的提升,在追求物质的基础上已经上升到了精神上的享受。因此,社区教育的发展也必须与时俱进。在提升高职教育覆盖率的基础上,将政治与文化两大领域有机的融合起来,使其达到优质的教育水平,提升居民自身的素质。总的来说,从三个角度上来进行。其一,创建社区发展的战略方向;其二,最大化的增加资源的使用效果,同时尽可能的减少各方面的资金投入;其三,完善基建任务,避免损耗情况,根据自身的特性和需求来进行创建。
4.4 创建贫困区域救济体系,给予一定的高考扶持
为了平衡城市与农村之间的教育差距,使其具有一定程度上的平等性,就需要对其进行改革和完善。就目前的情况来看,最有效的方法就是创建贫困区域救济体系,从根本上给予政策扶持,这一方法能够在很短的时间内发挥出显著的成效。在执行的过程中,由中央来进行宏观调控,对其进行监督,保证这一政策能够得到确切的落实。促进高考名额的合理利用。
4.4 建立有利于高职创新能力发挥的制度体系
供给侧结构性改革的实质是创新。高職教育供给侧结构性改革的实质是通过机制体制的变革,使其成为创新人才的培育所、经济发展的助推器、科技转化的智囊团。目前,我国高职创新能力不足,其根本的原因是我们对高职教育创新能力提升的改革一直采用的是“修补”方式,而制度供给始终不足。2011年,虽然国家为解决创新能力不足问题提出“高职学校创新能力提升计划”,但自启动以来,相关的配套制度一直缺失,无法满足现实问题的需要。供给侧结构性改革,首先是制度供给而非产品供给。此外,制度的供给不能与需求衔接得天衣无缝,它在多数情况下具有一定的滞后性与不对称性。在现实中,高职教育的行政主管部门与其所管理对象的信息量并不对称,虽然其是制度的制定者,但又游离于制度的场域之外,缺乏解决问题的一手资料。一些制度的制定过于依赖制定者的偏好,他们往往是“没有乐谱的即兴演奏家”,所制定的制度是低效甚至无效的。因此,在供给侧结构性改革精神的指导下,政府应逐渐加强有助于高职教育创新的配套制度供给,如筹资制度、成果转化与评估制度、产权制度等。
5、结束语
本次论文以高职教育问题为出发点,重点针对其升级转型来展开分析。通过以上的研究能够总结出,高职教育结构的升级能够有效的促进国家经济建设的发展,在很大程度上提升人们的教育水平,从而进一步相应国家“中国梦”的号召,发挥出显著的成效。为了减少甚至是避免不平等现象,需要促进资源分配的公平公开化,在发展的过程中不断地开发出新的资源;创建合理的录取制度;强化与之相关的管理力度;针对众多的贫困区域来制定救济体系,确保高考名额能够有效使用。这一系列的创新和规范将能够减少高职教育的区域差异,使其朝着平等的方向发展,使得我国的高职教育在未来的发展当中取得更大的进步。
参考文献:
[1]王鸿浩;产业结构演进规律与趋势探索[J];甘肃社会科学;2005年05期
[2]俞金国,王丽华;产业结构演进过程及机理探究——以安徽省为例[J];人文地理;2005年05期
[3]王向阳;山东产业结构调整及其可持续发展[J];山东社会科学;2005年04期