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10月30日,湖南省汉寿县政法委副书记张天成公开了个人基本收入、个人和家庭财产状况。在这“大事”如林的当口,这实在只能算一件小事。它断然不会形成蝴蝶效应,不会对官员管理体制产生丁点影响。但它也确实是一个正面的事件,“代表了未来社会发展的方向”,每有这样的情况发生,就令我们对阳光法想入非非。
按报道的说法,事情起始于网友的“激将”——“你敢公开你的收入吗?你敢吗?”张先生就公开了。但我觉得这个引发点一点都不重要。我们可以说,中国的每一个官员每一天都处于这样的“激将”之中,但并没有引起普遍的“应激反应”,难道是他们普遍没有听到公众的呼声吗?不可能!他们真切地听到了。3年前,还有一位级别相当不低的官员在两会期间反问记者,你们为什么要官员公开收入和财产,为什么不让老百姓公开?但今天,哪怕是在最偏僻的县城工作的小职员,也知道这是一个常识了。
问题仅仅在于,公开不是法律要求,而只是一种公共文化。官场的共同利益,却使官员们选择了不公开作为自觉遵守的默契,使不公开成了实际上的政治正确。而公开则会使自己成为官场另类,步入危险的境地。所以,需要找一个政治以外的理由,作为给体制内的交待,不致于让同僚和上下级把你看成疯子。你在官方共同体里互动,你不是一个人在战斗,你得考虑你的战友,你公开了自己,等于挤兑了战友,暴露了同志。他们完全可能因为你的莽撞而牺牲在公众的疑虑的目光中。
我们只能这样理解官场遵守不公开的共识和默契,以及即便你是一位“例外干净”的官员,也只能迁就群体而选择不公开的理由。你即便想公开自己,想把自己和别人区别开来,想来点脾气,想获得尊严,你也不得声称公开本身是政治正确,是做官的要求,不需要另外的理由。否则,你的自我爆炸会被成全,你会死得难看,没有尊严。所以,张天成之所谓“应网友要求”的说法,只能看作一个借口,实际情况应该是他愿意这么秀一把。
愿意而且可能出这个风头的前提,是你必须能够拿出一个相对干净的个人和家庭的财务单子。然而,长期不公开的官场环境,是否早已使你失去这样的机会?不公开就是原罪。在共同的“原罪”变成普遍的“现行”之后,也就只有相对干净的游戏者,才能退得回去!不公开就会不公正,不公正就会有受害者,后者也都想退回去。那些被出局官员的公开忏悔,受挤兑官员的私下感叹,大多想念他们曾经刻意绕道而行的公开程序(笔者无意鄙薄失败者,而是承认任何人回归主流价值,都是“正能量”)。
在为维护腐败利益而辛苦地硬撑着的情况下,做官也就成了一件没有脸面的事情。而这时,一股清流的出现,一个对腐败的反叛的姿态,不仅是社会的期盼,也是游戏转机的希望。张天成的官儿确实太小了。假使他把官做到足够大再释放“个性”,情况可能不一样。但像张天成那样的小官的一个简单的姿态,即会激起一大片涟漪,可见公众把官员置于阳光下的心情,在年复一年的失望之后,仍然是一片苦口婆心。
特别残酷的现象是,当长期回避阳光法案之后,阳光可能会操作成“曝光”。选择谁曝光,就像蝙蝠王国选择把谁置于白昼一样,是一种死刑的方式。为了蝙蝠王国的生态可持续,这还可能会被认为是必须的。但曝光是黑暗中的斗争方式,阳光才是光明的人类政治。阳光法被在不公开的环境下如鱼得水的官员们视为克星,但从长远和大局看,它却是官员的保护伞。
它会给腐败带来刮骨疗伤的疼痛,但腐败肌体必须接受外科手术。历年反腐报告的数字,触目惊心地表明了在中国做官的风险之大。不公开的官场,前期是官员的乐园,后来就是墓地。
按报道的说法,事情起始于网友的“激将”——“你敢公开你的收入吗?你敢吗?”张先生就公开了。但我觉得这个引发点一点都不重要。我们可以说,中国的每一个官员每一天都处于这样的“激将”之中,但并没有引起普遍的“应激反应”,难道是他们普遍没有听到公众的呼声吗?不可能!他们真切地听到了。3年前,还有一位级别相当不低的官员在两会期间反问记者,你们为什么要官员公开收入和财产,为什么不让老百姓公开?但今天,哪怕是在最偏僻的县城工作的小职员,也知道这是一个常识了。
问题仅仅在于,公开不是法律要求,而只是一种公共文化。官场的共同利益,却使官员们选择了不公开作为自觉遵守的默契,使不公开成了实际上的政治正确。而公开则会使自己成为官场另类,步入危险的境地。所以,需要找一个政治以外的理由,作为给体制内的交待,不致于让同僚和上下级把你看成疯子。你在官方共同体里互动,你不是一个人在战斗,你得考虑你的战友,你公开了自己,等于挤兑了战友,暴露了同志。他们完全可能因为你的莽撞而牺牲在公众的疑虑的目光中。
我们只能这样理解官场遵守不公开的共识和默契,以及即便你是一位“例外干净”的官员,也只能迁就群体而选择不公开的理由。你即便想公开自己,想把自己和别人区别开来,想来点脾气,想获得尊严,你也不得声称公开本身是政治正确,是做官的要求,不需要另外的理由。否则,你的自我爆炸会被成全,你会死得难看,没有尊严。所以,张天成之所谓“应网友要求”的说法,只能看作一个借口,实际情况应该是他愿意这么秀一把。
愿意而且可能出这个风头的前提,是你必须能够拿出一个相对干净的个人和家庭的财务单子。然而,长期不公开的官场环境,是否早已使你失去这样的机会?不公开就是原罪。在共同的“原罪”变成普遍的“现行”之后,也就只有相对干净的游戏者,才能退得回去!不公开就会不公正,不公正就会有受害者,后者也都想退回去。那些被出局官员的公开忏悔,受挤兑官员的私下感叹,大多想念他们曾经刻意绕道而行的公开程序(笔者无意鄙薄失败者,而是承认任何人回归主流价值,都是“正能量”)。
在为维护腐败利益而辛苦地硬撑着的情况下,做官也就成了一件没有脸面的事情。而这时,一股清流的出现,一个对腐败的反叛的姿态,不仅是社会的期盼,也是游戏转机的希望。张天成的官儿确实太小了。假使他把官做到足够大再释放“个性”,情况可能不一样。但像张天成那样的小官的一个简单的姿态,即会激起一大片涟漪,可见公众把官员置于阳光下的心情,在年复一年的失望之后,仍然是一片苦口婆心。
特别残酷的现象是,当长期回避阳光法案之后,阳光可能会操作成“曝光”。选择谁曝光,就像蝙蝠王国选择把谁置于白昼一样,是一种死刑的方式。为了蝙蝠王国的生态可持续,这还可能会被认为是必须的。但曝光是黑暗中的斗争方式,阳光才是光明的人类政治。阳光法被在不公开的环境下如鱼得水的官员们视为克星,但从长远和大局看,它却是官员的保护伞。
它会给腐败带来刮骨疗伤的疼痛,但腐败肌体必须接受外科手术。历年反腐报告的数字,触目惊心地表明了在中国做官的风险之大。不公开的官场,前期是官员的乐园,后来就是墓地。