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在统一的国民经济计划中,中央与地方如何分级管理?过去只从集权与分权的角度考虑问题,集中多了就放,分散多了又收。三十多年来,统了放,放了收,来回返复过多次,始终未能解决好这个问题。当今,在全面推进经济体制改革的新形势下,研究解决这个问题,要和计划体制改革的目标模式联系起来,着重从调整与改善宏观管理的内在运行机制上来加以探讨。