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[摘 要]随着我国经济的发展和改革开放的不断深入，我国的市政工程管理体制也在不断创新，施工管理模式已经由过去的施工单位自主管理转变成了政府监督、社会监理、施工单位控制的管理模式。虽然在管理模式上有了很大的突破，但是在现场施工管理方面还存在着很多的问题，这些问题严重制约了市政施工的进度，造成了财务资金的浪费。所以，探析现场施工管理问题对于市政工程建设具有积极的现实意义。文章首先论述了市政工程现场施工管理的特点，其次分析了市政工程现场施工管理中存在的问题，最后针对加强市政工程现场施工管理提出了合理的解决措施。
[关键词]市政工程；现场；施工管理；问题；措施
中图分类号：F253.3 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）08-0107-01
1.市政工程现场施工管理的特点
市政工程建设规模大、周期长，在现场施工管理方面具有以下几个特点：第一，施工管理内容多样化。一般而言，市政工程建设人员与管理人员众多，由于施工项目种类繁多，常常要跨市、跨河、跨山建设，因而使得现场施工管理工作量巨大。在施工过程中，面对一些急需竣工的项目，不得不缩减施工时间，如此一来，就极有可能影响工程质量安全。在这种情况之下，相关部门和人员就得通过加强现场施工管理，在保证施工安全和工程质量同时能够按期完成。第二，施工管理影响因素多。市政工程建设关乎人们生活水平的提高，属于市场经济的范畴。由于市场经济具有一定的波动性，因而施工建设的材料价格在一定时期内会出现上涨或下跌的波動。此外，人工费、市政府规划等因素也会影响工程的建设，进而加大了现场施工管理的难度。第三，施工管理标准更严格。市政工程建设作为政府工作成果，是城市的对外形象，它具有很强的政治性和代表性。所以，市政工程不同于一般的建筑工程，无论是质量上还是工程管理上，其标准都要更加严格，一般都会高于正常水平。这就提高了对施工建设单位、工程监督和质量管理人员的综合素质要求。
2.市政工程现场施工管理中存在的问题
2.1 工程质量控制意识淡薄
质量意识淡薄是目前市政工程的施工单位在施工过程中存在的主要问题之一。主要表现在施工单位质量意识薄弱、现场施工管理单位质量意识薄弱，受这种思想的影响，导致了市政工程质量得不到有效的保障。具体体现在以下几个方面：第一，承包市政府工程建设的施工企业没有制定完善的施工计划，仅仅从眼前的情况出发，目光短浅，对未来可能发生的事情的预见性不足，因而会使得后期工程建设陷入僵局，特别是在质量上会存在一定的缺陷，不但不能满足人们生活发展的要求，相反，这种质量不合格的工程还会阻碍社会的进步。第二，施工企业没有根据工程建设规划做出相对准确的财务计划，资金投入方案非常不合理，这样一来就导致了财务资金得不到有效利用。不仅如此，施工企业还会因为资金投入比例失调而出现经营困难的局面。主要还体现在很多项目由于财政拨款原因，使得施工企业不得不自行垫资。此外，市政工程分包方案还存在一定的缺陷。非法承包、逐层转包等现象层出不穷。由于这些施工组织在施工技术以及现场施工管理方面不尽完善，操作技能和管理能力参差不齐，进而导致了施工项目质量存在较大差异。第三，既然能够承建市政工程，那么就证明该施工单位具有较为雄厚的实力。但是，纵观我国工程施工企业的内部构成，市政方面专业的现场施工技术人员比较缺乏，这就是施工企业质量控制意识薄弱的根本原因，降低了对施工现场的管理力度，使得施工质量存在安全隐患。
2.2 工程监督管理机制不完善
从目前的情况来看，市政工程承建单位在现场施工管理方面建立了监督管理制度，但是从内容上来看，管理方法和监督方式并不健全，还存在着一定的漏洞，给了一些犯罪分子以可趁之机，将建筑材料公为私用等，给施工单位造成了巨大的经济损失。同时，由于缺乏监管机制，部分施工人员趁机偷懒，故意拖延工期从中赚钱，造成市政工程建设不能如期完工，严重影响了人们的正常生活。此外，由于现场施工管理的影响因素较多，因而要求现场施工人员具有良好的应变能力和组织能力，并且还要具备丰富的管理经验、专业的监理知识以及相关法律知识等。显然，在这些方面，施工单位还有待提高。一是受发展规模的限制，没有足够的发展空间和薪资条件去引进优秀的人才；二是缺乏专项人才的培养方案，忽视了对在职员工的再教育。由于市政项目现场管理牵连的单位很多，例如排水，电力，燃气等等，需要现场管理人员有较强的处理事件和沟通能力。所以，沟通能力不强就导致了市政工程现场施工管理混乱，所建工程质量得不到有效的保障。三是工作安排不合理。由于市政工程大多是关系到人们生活的基础设施，现场施工管理最难的很多并不是技术上和施工上的困难，主要的管理困难是施工合理的组织，和现场与各个部门关系的协调，例如：市政道路的施工除了基本的排水，道路，还有路灯，燃气，电力，通讯等，合理的安排这些单位进场，保证他们的工作面和施工进度以及质量，才是工作的难点。施工单位往往就是因为抓不住现场管理的重点，才会导致工期的延误。
3.加强市政工程现场施工管理的措施
3.1 提高工程质量控制意识
针对工程质量控制意识薄弱所造成现场施工管理不善、工程质量差等问题，要从根本上杜绝，就必须提高工程质量控制意识。首先，作为市政工程施工单位的领导，要为企业员工树立良好的榜样，在日常工作中，加大对现场施工管理工作的重视，进行不定期现场视察与质量考察，让现场施工管理人员认识到现场施工管理工作的重要性；其次，通过内部考核或者外聘的形式挑选出优秀的人才作为现场施工管理人员。例如：理论与实际结合，通过试卷考核判断其理论知识的掌握程度，对照设置实战情境，考核他们的工作能力。综合评分，从中挑选出专业知识扎实、实际工作能力强的人员组建现场施工管理队伍；然后，对于在职人员组织再次培训，主要围绕现场施工管理工作如何有效进行这个主题，通过开展辩论竞赛等方式来加强现场施工管理人员的质量控制意识；最后，让每一个部门推选出一个代表，开展关于完善现场施工管理工作的会议。在会议过程中，大家可以畅所欲言，提出自己的见解，经过分析与整理，从而制定出最适合的现场施工管理方案。 3.2 健全工程监督管理机制
良好的工程质量是施工单位进行工程建设的最终目标。要想提高工程质量、提高建设效率，使工程能够如期完工，那么就必须健全工程监督管理机制。
在现场施工管理方面，第一，要制定严密的管理流程，对于建筑材料的采购、使用、消耗、库存等环节都要委派专人进行管理。并且根据工程的建设规模，制定相关耗材的使用标准，超出部分要报上级领导部门审批。第二，要加强资料的管理方面的学习和培训。市政专业相对于其他专业，还属于一个比较新的专业，在内容设置和课程培训上还不够完善，很多的资料，包括安全或质量方面的，大多是参照房建的，但是很多与房建又有很大的出入，导致在资料的检查方面很尴尬，没有实质性的作用。第三，加强专业人才的教育和培训，培养多方面能手的人才，一个优秀的市政现场管理人才，要有比较强的现场组织能力，和各个单位的沟通协调能力，还要了解各个工序的质量控制和安全方面的管理标准与细则（至少要了解，道路，排水，燃气，电力，通讯等）这样才能做到管理和控制各个单位进场施工的质量保证和安全保证。此外，由于市政工程建设项目设计的范围广，包括桥梁修建、排水系统修建、煤气管道修建等，其中涉及了很多的专业知识，因而现场施工管理工作并不是任何人都能够胜任的。所以，施工单位在组建现场施工管理队伍之前，就要充分考虑到这一点，挑选综合素质觉优的人员担任。为了能够留住优秀人才，施工单位可以根据自身发展的实际情况，给予现场施工管理人员优厚的待遇，提高他们的工作热情和工作积极性。从而创造成良好的工作环境，为市政工程顺利完工打下了坚实的基础。
在现场施工监督方面，要成立专门的监管部门，使其不属于任何部门之下。并且还要赋予其一定的监督权力，提高它的监督执行能力。例如：监管部门的人员除了对现场施工管理部门提交的报告进行严格的审查之外，还要时常去工地巡视。通过将纸质报告和实际动态进行比对，看其是否符合规定。一旦发现问题，监管部门要立刻处理，避免事态的扩大，造成更加恶劣的影响。总之，对于市政工程的建设，要想确保质量的完善和财务资金的有效运用以及工程能够按时竣工，可以从工程现场施工管理与监督等两方面着手，完善管理方式、提高监督力度，从而实现施工单位的既定经济目标。
参考文献
[1]陈立山.关于加强市政工程施工现场管理措施探讨[J].科技创新与应用，2013（09）.
[2]张寅，陈凯.市政工程施工现场管理浅议[J].山西建筑，2012（29）.
[3]吳震华.市政工程质量控制方法研究[J].科技资讯，2011（03）.
[4]王蕾，王琳，范琳.市政工程施工现场管理的重要性及路径探析[J].科技视界，2013（32）.
[关键词]市政工程；现场；施工管理；问题；措施
中图分类号：F253.3 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）08-0107-01
1.市政工程现场施工管理的特点
市政工程建设规模大、周期长，在现场施工管理方面具有以下几个特点：第一，施工管理内容多样化。一般而言，市政工程建设人员与管理人员众多，由于施工项目种类繁多，常常要跨市、跨河、跨山建设，因而使得现场施工管理工作量巨大。在施工过程中，面对一些急需竣工的项目，不得不缩减施工时间，如此一来，就极有可能影响工程质量安全。在这种情况之下，相关部门和人员就得通过加强现场施工管理，在保证施工安全和工程质量同时能够按期完成。第二，施工管理影响因素多。市政工程建设关乎人们生活水平的提高，属于市场经济的范畴。由于市场经济具有一定的波动性，因而施工建设的材料价格在一定时期内会出现上涨或下跌的波動。此外，人工费、市政府规划等因素也会影响工程的建设，进而加大了现场施工管理的难度。第三，施工管理标准更严格。市政工程建设作为政府工作成果，是城市的对外形象，它具有很强的政治性和代表性。所以，市政工程不同于一般的建筑工程，无论是质量上还是工程管理上，其标准都要更加严格，一般都会高于正常水平。这就提高了对施工建设单位、工程监督和质量管理人员的综合素质要求。
2.市政工程现场施工管理中存在的问题
2.1 工程质量控制意识淡薄
质量意识淡薄是目前市政工程的施工单位在施工过程中存在的主要问题之一。主要表现在施工单位质量意识薄弱、现场施工管理单位质量意识薄弱，受这种思想的影响，导致了市政工程质量得不到有效的保障。具体体现在以下几个方面：第一，承包市政府工程建设的施工企业没有制定完善的施工计划，仅仅从眼前的情况出发，目光短浅，对未来可能发生的事情的预见性不足，因而会使得后期工程建设陷入僵局，特别是在质量上会存在一定的缺陷，不但不能满足人们生活发展的要求，相反，这种质量不合格的工程还会阻碍社会的进步。第二，施工企业没有根据工程建设规划做出相对准确的财务计划，资金投入方案非常不合理，这样一来就导致了财务资金得不到有效利用。不仅如此，施工企业还会因为资金投入比例失调而出现经营困难的局面。主要还体现在很多项目由于财政拨款原因，使得施工企业不得不自行垫资。此外，市政工程分包方案还存在一定的缺陷。非法承包、逐层转包等现象层出不穷。由于这些施工组织在施工技术以及现场施工管理方面不尽完善，操作技能和管理能力参差不齐，进而导致了施工项目质量存在较大差异。第三，既然能够承建市政工程，那么就证明该施工单位具有较为雄厚的实力。但是，纵观我国工程施工企业的内部构成，市政方面专业的现场施工技术人员比较缺乏，这就是施工企业质量控制意识薄弱的根本原因，降低了对施工现场的管理力度，使得施工质量存在安全隐患。
2.2 工程监督管理机制不完善
从目前的情况来看，市政工程承建单位在现场施工管理方面建立了监督管理制度，但是从内容上来看，管理方法和监督方式并不健全，还存在着一定的漏洞，给了一些犯罪分子以可趁之机，将建筑材料公为私用等，给施工单位造成了巨大的经济损失。同时，由于缺乏监管机制，部分施工人员趁机偷懒，故意拖延工期从中赚钱，造成市政工程建设不能如期完工，严重影响了人们的正常生活。此外，由于现场施工管理的影响因素较多，因而要求现场施工人员具有良好的应变能力和组织能力，并且还要具备丰富的管理经验、专业的监理知识以及相关法律知识等。显然，在这些方面，施工单位还有待提高。一是受发展规模的限制，没有足够的发展空间和薪资条件去引进优秀的人才；二是缺乏专项人才的培养方案，忽视了对在职员工的再教育。由于市政项目现场管理牵连的单位很多，例如排水，电力，燃气等等，需要现场管理人员有较强的处理事件和沟通能力。所以，沟通能力不强就导致了市政工程现场施工管理混乱，所建工程质量得不到有效的保障。三是工作安排不合理。由于市政工程大多是关系到人们生活的基础设施，现场施工管理最难的很多并不是技术上和施工上的困难，主要的管理困难是施工合理的组织，和现场与各个部门关系的协调，例如：市政道路的施工除了基本的排水，道路，还有路灯，燃气，电力，通讯等，合理的安排这些单位进场，保证他们的工作面和施工进度以及质量，才是工作的难点。施工单位往往就是因为抓不住现场管理的重点，才会导致工期的延误。
3.加强市政工程现场施工管理的措施
3.1 提高工程质量控制意识
针对工程质量控制意识薄弱所造成现场施工管理不善、工程质量差等问题，要从根本上杜绝，就必须提高工程质量控制意识。首先，作为市政工程施工单位的领导，要为企业员工树立良好的榜样，在日常工作中，加大对现场施工管理工作的重视，进行不定期现场视察与质量考察，让现场施工管理人员认识到现场施工管理工作的重要性；其次，通过内部考核或者外聘的形式挑选出优秀的人才作为现场施工管理人员。例如：理论与实际结合，通过试卷考核判断其理论知识的掌握程度，对照设置实战情境，考核他们的工作能力。综合评分，从中挑选出专业知识扎实、实际工作能力强的人员组建现场施工管理队伍；然后，对于在职人员组织再次培训，主要围绕现场施工管理工作如何有效进行这个主题，通过开展辩论竞赛等方式来加强现场施工管理人员的质量控制意识；最后，让每一个部门推选出一个代表，开展关于完善现场施工管理工作的会议。在会议过程中，大家可以畅所欲言，提出自己的见解，经过分析与整理，从而制定出最适合的现场施工管理方案。 3.2 健全工程监督管理机制
良好的工程质量是施工单位进行工程建设的最终目标。要想提高工程质量、提高建设效率，使工程能够如期完工，那么就必须健全工程监督管理机制。
在现场施工管理方面，第一，要制定严密的管理流程，对于建筑材料的采购、使用、消耗、库存等环节都要委派专人进行管理。并且根据工程的建设规模，制定相关耗材的使用标准，超出部分要报上级领导部门审批。第二，要加强资料的管理方面的学习和培训。市政专业相对于其他专业，还属于一个比较新的专业，在内容设置和课程培训上还不够完善，很多的资料，包括安全或质量方面的，大多是参照房建的，但是很多与房建又有很大的出入，导致在资料的检查方面很尴尬，没有实质性的作用。第三，加强专业人才的教育和培训，培养多方面能手的人才，一个优秀的市政现场管理人才，要有比较强的现场组织能力，和各个单位的沟通协调能力，还要了解各个工序的质量控制和安全方面的管理标准与细则（至少要了解，道路，排水，燃气，电力，通讯等）这样才能做到管理和控制各个单位进场施工的质量保证和安全保证。此外，由于市政工程建设项目设计的范围广，包括桥梁修建、排水系统修建、煤气管道修建等，其中涉及了很多的专业知识，因而现场施工管理工作并不是任何人都能够胜任的。所以，施工单位在组建现场施工管理队伍之前，就要充分考虑到这一点，挑选综合素质觉优的人员担任。为了能够留住优秀人才，施工单位可以根据自身发展的实际情况，给予现场施工管理人员优厚的待遇，提高他们的工作热情和工作积极性。从而创造成良好的工作环境，为市政工程顺利完工打下了坚实的基础。
在现场施工监督方面，要成立专门的监管部门，使其不属于任何部门之下。并且还要赋予其一定的监督权力，提高它的监督执行能力。例如：监管部门的人员除了对现场施工管理部门提交的报告进行严格的审查之外，还要时常去工地巡视。通过将纸质报告和实际动态进行比对，看其是否符合规定。一旦发现问题，监管部门要立刻处理，避免事态的扩大，造成更加恶劣的影响。总之，对于市政工程的建设，要想确保质量的完善和财务资金的有效运用以及工程能够按时竣工，可以从工程现场施工管理与监督等两方面着手，完善管理方式、提高监督力度，从而实现施工单位的既定经济目标。
参考文献
[1]陈立山.关于加强市政工程施工现场管理措施探讨[J].科技创新与应用，2013（09）.
[2]张寅，陈凯.市政工程施工现场管理浅议[J].山西建筑，2012（29）.
[3]吳震华.市政工程质量控制方法研究[J].科技资讯，2011（03）.
[4]王蕾，王琳，范琳.市政工程施工现场管理的重要性及路径探析[J].科技视界，2013（32）.