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开放大学建设试点的基本策略是终端制胜,也就是关于学习中心建设的命题,这是开放大学建设的重要内容,离不开系统建设和环境因素的关系问题,关系到开放大学体系建设深层次的问题,都涉及教育生态学原理。本文从教育生态位视角,分析了作为开放大学基础的电大系统的生态位先天不足,建设开放大学习中心要补什么课,以垦区学习中心为例阐述了学习中心建设要基于生态位的基本观点。