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维护稳定和服务民生是新疆社区建设的核心工作.本文通过对新疆南部一个县城社区的人类学考察,描述了特殊时期国家在社区建设中的强在场,以及新疆社区在社会控制、社会资本与社会治理方面的独特态势,以此解读国家与社会主体的权力秩序下社区的深层运行机制,并探讨社区建设如何取决于社会状况和社会发展阶段,从而展示一种属于边疆社会治理的图景与前景.