中国天然气产业发展面临的主要问题及立法建议

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中国天然气产业面临的主要问题是上游市场准入受限,勘查投入不足,天然气供应不能满足需求;中游管道网络不发达,储气能力建设不足,天然气管网设施公平开放未落实,政府监管力量不足;下游价格机制不合理,多样化监管目标难以兼顾。美国、英国、新加坡等先进国家的经验表明,管道开放、运销分离是成功的天然气政策的核心内容。天然气产业政策是一个复杂系统,各项政策互相支撑,应当协调发展,政策目标是增加供给、扩大利用,并且安全、稳定、经济、可持续,需要在市场定价、公平开放与行业监管上做工作。根据中国天然气行业管理体制和立法现状,建
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