“银色浪潮”下的县域社会养老保障困在哪?

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供需倒挂之困.在社会养老供需方面,不少地方养老床位严重短缺,供需“剪刀差”仍然较大.以湖南省为例,按省政府湘政发[2014] 22号文件《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》确定的2020年全省实现每千名老人35张床位目标,大部分县市普遍存在建设欠账多、床位缺口大、保障压力重的问题.在养护员队伍建设方面,目前不少地方养老机构养护人员少之又少,一般在1∶8 1∶15之间,与通行的1∶3标准相比,养护员匮乏十分明显.随着各地人口老龄化的不断加深,上述矛盾将会更加突出.
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