论文部分内容阅读
摘 要：煤矿行业是高危行业，安全工作是首要任务，科学有效的管理方式十分重要。对标管理是一种有目的，有目标的学习过程，也是一种能够引发新观点、激励创新的管理工具，它可以在应用中取得新的突破，形成良性循环。将对标管理应用到日常安全管理中，是一项行之有效的途径。
关键词：煤矿；安全管理；对标管理
一、引言
众所周知，煤矿行业是高危行业，安全管理工作是煤矿企业日常管理的重中之重，科学有效的管理办法在日常的安全管理工作发挥着不可估量的作用。为了更好的完成矿安全生产目标，黄陵矿业公司一号煤矿引进对标管理工作，以先进企业为为标杆，以实现矿井安全、和谐、健康、持续发展为宗旨，以“打造全国五精管理标杆矿井”为目标，将“巩固、改进、深化、提升”对标八字方针贯穿全年各项工作，全方位进行对标学习。黄陵矿业公司一号煤矿皮带队是黄陵矿业集团公司一号煤矿下属单位，主管着井下八部、18000余米主运输的操作与维护，负责井下原煤的运输工作。
二、以“区队安全管理”为抓手的对标管理体系建设背景
（一）矿井条件复杂。黄陵矿业公司一号煤矿属高瓦斯矿井，井下地质条件复杂，对于煤层的开采、巷道的布置极为不利。皮带运输系统作为黄陵一号煤矿的主运输，由于生产线路长，零散岗位较多，无法进行集中管理，对员工的实时情况无法进行掌握，不利于现场监督、指挥工作。
（二）人员素质较低。一号煤矿皮带队现有职工145人，人员知识水平参差不齐，且职工年龄相对不均匀，致使区队在人员管理方面难度很大，人员调配压力很大，日常开展的活动难以落实到位，对整个区队的安全管理工作影响很大。
三、对标管理工作基本原则
坚持内部对标与外部对标并重原则。在外部对标工作中，主要以先进区队安全、生产、经营等方面的先进理念和管理模式位对标主体，走出去，学进来，与区队实际进行有机结合；在内部对标工作中，主要以班组、岗位、个人为主体，通过数据分析，分别找出各自的优秀指标，确立为标杆。
四、以强化安全管理为抓手着力建设对标管理体系的内涵和做法
一号煤矿皮带队以一号煤矿持续深化对标管理，广泛吸取同行业先进管理经验，在区队、班组、个人之间，全面开展对标活动，寻找自身差距，促使区队各项指标进一步调整和优化，实现矿井各项指标的快速增长。通过实施，区队的各项对标指标都有所改善。主要做法是：
（一）诠释对标管理工作，建立区队对标理念
1、对标概念。对标管理又叫标杆管理，是确定具体先进榜样，解剖其各个指标，不断向其学习，发现并解决企业自身的问题，最终赶上和超过它的一个持续渐进的学习、变革和创新过程。其中的一个重点就是找到符合自己实际的标杆。何为标杆，标：是我们在质量、数量和价值等方面所期望获得的业绩标准，杆：参照物。
2、建立符合实际的对标理念
一号煤矿皮带队根据自身实际情况，建立了符合区队实际的对标理念，其中：
（1）建标：建立对标项，确定队内、队外标杆；
（2）认标：深入分析对标内容，根据实际情况确定符合要求的方案；
（3）对标：依照方案内容，进行对标学习改进工作；
（4）超标：最终目的，同时也作为下一步对标的基础参考对象。
（二）制定对标实施办法
1、建立对标指标。皮带队根据区队实际情况，从安全管理、区队经营、科技创新以及系统运行四方面进行指标建立。安全管理方面，皮带队根据自身实际，以安全基础考核、安全生产周期、三违人数以及隐患数量作为安全管理方面的对标指标；在区队经营方面以材料消耗和修旧利废作为对标指标；科技创新方面，以五小成果作为对标指标；系统运行方面，以系统影响作为对标指。
2、对标指标分析。在对标指标建立完成后，为了选取最合适的指标值，皮带队将各个指标近几年的数据进行统计、分析，选取最优值，作为对标指标值的第一手参考资料。
3、建立对标标杆。在实际的对标管理中，标杆是我们的参照物，参照物选择的不同直接会影响到后续对标工作的开展。在标杆选取方面，皮带队从队外及队内两方面进行选取。
（1）队外标杆。队外标杆过程中，需根据自身井巷布置情况进行选取。结合建立的指标，对照所选区队进行分析比较，选取标杆区队。
（2）队内标杆。队内标杆的选取，主要从班组、岗位、个人三方面出发。班组方面，从区队下设的三个进行对比选取，以每月三个班组三违人数、隐患数量、系统影响的等为依据，选取标杆；岗位方面主要依据岗位精细化中的岗位绩效考核为依据，选取标杆；个人标杆主要依据岗位“五+五”管理内容，选取标杆。
（3）自我分析。在队内、队外标杆确定完成后，为了了解与标杆所存在的差距，顺利实现所定目标，针对自身进行自我分析，查找存在的问题，并制定出短期目标及追求目标。
（4）指标分解。为了顺利完成指标，皮带队将指标进行分解，首先将指标分解到每一个季度，然后再依据每季度的指标分解情况继续分解到三个班组，为每个班组制定出可直观读取的数据。
4、对标管理实施办法
（1）建立改进计划。为了避免在对标管理工作中出现“手忙脚乱”的现象，保证对标管理工作有计划、有步骤的实施，针对建立起来的指标，皮带队根据自身实际情况，以及与标杆所存在的差距，进行自查自纠，寻找出需要改进的关键点，依据改进关键点制定相对应的改进措施，确保目标值的顺利实现。
（2）制定促进对标工作顺利实施的活动。为了顺利实现目标值，保证对标管理的顺利实施，避免流于形式。依据计划，皮带队制定相对应的对标活动。通过活动的顺利开展，确保对标管理工作的顺利实施。
5、对标考核。考核作为对最后成绩的检查，是关键的一步。针对建立的指标值，皮带队分别对班组、岗位及个人进行考核，奖优罚差，从而推动职工之间的赶超积极性，推动对标工作的落实。班组考核中，从本质安全、创新创效以及学习三方面对班组进行考核，采用“433”考核比重，考核周期为一个月；岗位考核中，依靠岗位精细化管理系统，从安全管理、质量标准化、服务与煤质三方面考核，采用“532”考核比重，每月底进行总评；个人考核，主要按照《五+五岗位管理实施方案》评定和考核，分别从本质安全诚信、质量标准规范、创新创效增值、学习成长成才、快乐和美文明五方面进行考核，考核比重均为20%，但是实行本质安全诚信一票否决制。
6、对标指标分析、评估。为了保证每月对标管理工作有所进展，及时查找不足，皮带队每月月底对对标指标的完成情况进行分析，分析其中扣分的情况、原因，找出所存在的漏洞，制定出改正措施，在以后中进行贯彻执行。
结束语：
对标管理工作是一项较为漫长，但却是效果非常明显的新型管理手段，可以有效促进企业的长足发展。
首先，需积极学习标杆管理管理知识，强化标杆管理意识，不断发掘各项工作的最佳实践，结合本职工作，选择业内外最佳标杆，并以此为基准进行自身的改善；在建立标杆的过程中，必须坚持实事求是的原则。
其次，结合企业现有的先进管理开展对标管理工作，避免因管理上的冲突而造成管理上出现漏洞；同时在实施的过程中需循序渐进，盲目的快速推广容易与最初的目标相悖而行。
再次，建立合理的奖罚激励机制，做到公平公正。激励政策是不可缺少的，但是奖罚的不公平、不公正极易打击职工的积极性，适得其反，因此，在建立对标管理奖罚机制时，必须坚持公平原则，保证奖罚公平；同时需坚持奖罚平衡原则，即有奖有罚；还需坚持分配平衡的原则，即需注意职工岗位分配的关系，在充分激励的同时保证企业健康发展。
作者简介：李悬（1987-），毕业于西安科技大学机械设计制造及其自动化专业，机电助理工程师，现在陕西省延安市黄陵县店头镇黄陵矿业公司一号煤矿从事技术管理工作；王道成（1983-），毕业于西安科技大学采矿专业，硕士学位，采矿助理工程师，现在陕西黄陵矿业公司生产技术部从事技术管理工作。
关键词：煤矿；安全管理；对标管理
一、引言
众所周知，煤矿行业是高危行业，安全管理工作是煤矿企业日常管理的重中之重，科学有效的管理办法在日常的安全管理工作发挥着不可估量的作用。为了更好的完成矿安全生产目标，黄陵矿业公司一号煤矿引进对标管理工作，以先进企业为为标杆，以实现矿井安全、和谐、健康、持续发展为宗旨，以“打造全国五精管理标杆矿井”为目标，将“巩固、改进、深化、提升”对标八字方针贯穿全年各项工作，全方位进行对标学习。黄陵矿业公司一号煤矿皮带队是黄陵矿业集团公司一号煤矿下属单位，主管着井下八部、18000余米主运输的操作与维护，负责井下原煤的运输工作。
二、以“区队安全管理”为抓手的对标管理体系建设背景
（一）矿井条件复杂。黄陵矿业公司一号煤矿属高瓦斯矿井，井下地质条件复杂，对于煤层的开采、巷道的布置极为不利。皮带运输系统作为黄陵一号煤矿的主运输，由于生产线路长，零散岗位较多，无法进行集中管理，对员工的实时情况无法进行掌握，不利于现场监督、指挥工作。
（二）人员素质较低。一号煤矿皮带队现有职工145人，人员知识水平参差不齐，且职工年龄相对不均匀，致使区队在人员管理方面难度很大，人员调配压力很大，日常开展的活动难以落实到位，对整个区队的安全管理工作影响很大。
三、对标管理工作基本原则
坚持内部对标与外部对标并重原则。在外部对标工作中，主要以先进区队安全、生产、经营等方面的先进理念和管理模式位对标主体，走出去，学进来，与区队实际进行有机结合；在内部对标工作中，主要以班组、岗位、个人为主体，通过数据分析，分别找出各自的优秀指标，确立为标杆。
四、以强化安全管理为抓手着力建设对标管理体系的内涵和做法
一号煤矿皮带队以一号煤矿持续深化对标管理，广泛吸取同行业先进管理经验，在区队、班组、个人之间，全面开展对标活动，寻找自身差距，促使区队各项指标进一步调整和优化，实现矿井各项指标的快速增长。通过实施，区队的各项对标指标都有所改善。主要做法是：
（一）诠释对标管理工作，建立区队对标理念
1、对标概念。对标管理又叫标杆管理，是确定具体先进榜样，解剖其各个指标，不断向其学习，发现并解决企业自身的问题，最终赶上和超过它的一个持续渐进的学习、变革和创新过程。其中的一个重点就是找到符合自己实际的标杆。何为标杆，标：是我们在质量、数量和价值等方面所期望获得的业绩标准，杆：参照物。
2、建立符合实际的对标理念
一号煤矿皮带队根据自身实际情况，建立了符合区队实际的对标理念，其中：
（1）建标：建立对标项，确定队内、队外标杆；
（2）认标：深入分析对标内容，根据实际情况确定符合要求的方案；
（3）对标：依照方案内容，进行对标学习改进工作；
（4）超标：最终目的，同时也作为下一步对标的基础参考对象。
（二）制定对标实施办法
1、建立对标指标。皮带队根据区队实际情况，从安全管理、区队经营、科技创新以及系统运行四方面进行指标建立。安全管理方面，皮带队根据自身实际，以安全基础考核、安全生产周期、三违人数以及隐患数量作为安全管理方面的对标指标；在区队经营方面以材料消耗和修旧利废作为对标指标；科技创新方面，以五小成果作为对标指标；系统运行方面，以系统影响作为对标指。
2、对标指标分析。在对标指标建立完成后，为了选取最合适的指标值，皮带队将各个指标近几年的数据进行统计、分析，选取最优值，作为对标指标值的第一手参考资料。
3、建立对标标杆。在实际的对标管理中，标杆是我们的参照物，参照物选择的不同直接会影响到后续对标工作的开展。在标杆选取方面，皮带队从队外及队内两方面进行选取。
（1）队外标杆。队外标杆过程中，需根据自身井巷布置情况进行选取。结合建立的指标，对照所选区队进行分析比较，选取标杆区队。
（2）队内标杆。队内标杆的选取，主要从班组、岗位、个人三方面出发。班组方面，从区队下设的三个进行对比选取，以每月三个班组三违人数、隐患数量、系统影响的等为依据，选取标杆；岗位方面主要依据岗位精细化中的岗位绩效考核为依据，选取标杆；个人标杆主要依据岗位“五+五”管理内容，选取标杆。
（3）自我分析。在队内、队外标杆确定完成后，为了了解与标杆所存在的差距，顺利实现所定目标，针对自身进行自我分析，查找存在的问题，并制定出短期目标及追求目标。
（4）指标分解。为了顺利完成指标，皮带队将指标进行分解，首先将指标分解到每一个季度，然后再依据每季度的指标分解情况继续分解到三个班组，为每个班组制定出可直观读取的数据。
4、对标管理实施办法
（1）建立改进计划。为了避免在对标管理工作中出现“手忙脚乱”的现象，保证对标管理工作有计划、有步骤的实施，针对建立起来的指标，皮带队根据自身实际情况，以及与标杆所存在的差距，进行自查自纠，寻找出需要改进的关键点，依据改进关键点制定相对应的改进措施，确保目标值的顺利实现。
（2）制定促进对标工作顺利实施的活动。为了顺利实现目标值，保证对标管理的顺利实施，避免流于形式。依据计划，皮带队制定相对应的对标活动。通过活动的顺利开展，确保对标管理工作的顺利实施。
5、对标考核。考核作为对最后成绩的检查，是关键的一步。针对建立的指标值，皮带队分别对班组、岗位及个人进行考核，奖优罚差，从而推动职工之间的赶超积极性，推动对标工作的落实。班组考核中，从本质安全、创新创效以及学习三方面对班组进行考核，采用“433”考核比重，考核周期为一个月；岗位考核中，依靠岗位精细化管理系统，从安全管理、质量标准化、服务与煤质三方面考核，采用“532”考核比重，每月底进行总评；个人考核，主要按照《五+五岗位管理实施方案》评定和考核，分别从本质安全诚信、质量标准规范、创新创效增值、学习成长成才、快乐和美文明五方面进行考核，考核比重均为20%，但是实行本质安全诚信一票否决制。
6、对标指标分析、评估。为了保证每月对标管理工作有所进展，及时查找不足，皮带队每月月底对对标指标的完成情况进行分析，分析其中扣分的情况、原因，找出所存在的漏洞，制定出改正措施，在以后中进行贯彻执行。
结束语：
对标管理工作是一项较为漫长，但却是效果非常明显的新型管理手段，可以有效促进企业的长足发展。
首先，需积极学习标杆管理管理知识，强化标杆管理意识，不断发掘各项工作的最佳实践，结合本职工作，选择业内外最佳标杆，并以此为基准进行自身的改善；在建立标杆的过程中，必须坚持实事求是的原则。
其次，结合企业现有的先进管理开展对标管理工作，避免因管理上的冲突而造成管理上出现漏洞；同时在实施的过程中需循序渐进，盲目的快速推广容易与最初的目标相悖而行。
再次，建立合理的奖罚激励机制，做到公平公正。激励政策是不可缺少的，但是奖罚的不公平、不公正极易打击职工的积极性，适得其反，因此，在建立对标管理奖罚机制时，必须坚持公平原则，保证奖罚公平；同时需坚持奖罚平衡原则，即有奖有罚；还需坚持分配平衡的原则，即需注意职工岗位分配的关系，在充分激励的同时保证企业健康发展。
作者简介：李悬（1987-），毕业于西安科技大学机械设计制造及其自动化专业，机电助理工程师，现在陕西省延安市黄陵县店头镇黄陵矿业公司一号煤矿从事技术管理工作；王道成（1983-），毕业于西安科技大学采矿专业，硕士学位，采矿助理工程师，现在陕西黄陵矿业公司生产技术部从事技术管理工作。