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射阳县四明镇三面环绕射阳河，共有22个行政村，一个街道居委会，224个村民小组，10800个农户，38000个农业人口，65000亩耕地。该镇沿射阳河有61公里长的沿河水面1．2万亩，沿河滩涂4000亩。沿河地面真高在0．5左右的低洼田近2万亩，占总耕地30％，种植棉花易涝受渍，长粮食也只能长单季水稻，经济发展滞后。近年来，该镇变资源优势为经济优势，充分利用沿射阳河边的荒滩废地和低洼田块，大力调整农村产业结构，在北边沿射阳河边的13个村，大力发展以稻田养蟹为龙头的水产养殖工程；在中南片的9个村，推广瓜果、