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摘要：本文主要研究了协调发展理念对新型城镇化建设的战略指导，以此来实现对新型城镇化建设长期规划的合理完善，从而改善原有的体制障碍，推动我国城市化进程的长期持续发展。
关键词：协调发展；新型城镇化；城市建设
中图分类号：F291.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-0000-01
前言
协调发展作为我国目前发展中的核心战略思想，其不仅可以帮助我国实现对协调发展规律的有效掌握，同时也将在对发展经验的总结和吸收基础上，达成全面建设小康社会的基础目标，针对目前社会中所存在的不协调问题提供现代化的引导。新型城镇化建设是目前我国所提出的新型城市发展方针，通过其与协调发展理念的有效结合，可以从根本上促进我国经济社会的稳定发展，并为推动我国城市化进程产生积极的影响。
一、协调发展理念对新型城镇化建设的带来的影响
（一）协调发展理念为新型城镇化建设提供了发展方向
协调发展作为我国全面实现小康社会的核心保障，其也为新型城镇化的建设提供了主要的发展方向。由于受到我国城乡二元经济结构的影响，导致乡村经济处于长期落后的发展现状，虽然国内大部分地区都实现了经济结构的合理转型，但长期的城乡差距依然导致我国的整体经济均衡水平相对较低[1]。在此社会背景下，协调发展理念不仅可以作为实现全面小康社会的核心载体，同时也将以此为主要发展目标，为新型城镇化的建设提供了发展方向，并对其产生了十分积极的引导作用，为实现我国经济的协调发展做出了贡献[2]。而通过对新型城镇化的合理建设，也将对我国城乡二元结构格局的改变产生影响，促进城乡经济的协调发展，缩小城乡贫富差距，加速实现了我国全面建设小康社会的发展目标。
（二）协调发展理念为新型城镇化建设提供了发展动力
自改革开放以来，人们发现只有通过不断的改革，才能实现社会的快速发展，并认为在改革过程中需要实现对自身的完善，逐渐使改革成为我国特色社会主义发展道路中的核心力量。在中国共产党的基本要求下，只有通过对合理、科学化体系的综合构建，才能实现对现有制度的完善，并为我国的全面发展提供有效的支持。在协调发展理念的要求下，我国急需对现有不平衡、不协调问题的有效解决，从而将障碍性瓶颈进行消除，促进经济社会的和谐发展[3]。在此基础上，新型城镇化的建设不仅具备了现代化的发展目标，同时也以协调发展理念作为主要的发展动力，并在协调理念的基础上，推动城市的快速发展。
（三）协调发展理念为新型城镇化建设提供了发展保障
中国共产党作为我国社会主义事业发展中的核心领导，其也是促进我国全面发展的中坚力量，而这也使其必须肩负起实现我国建设全面小康社会的历史任务，担负起新型城镇化建设的历史使命。在协调发展理念的基本要求下，我国的城市化发展必须遵从中国共产党的基本思想要求，并在内容上涵盖党的思想建设、作风建设等领域，从根本上实现建设理念的现代化改革，从而为我国的新型城镇化建设提供基础的发展保障。
二、协调发展理念指导下新型城镇化建设的发展路径
通过上文的分析可以发现，协调发展理念为我国的新型城镇化建设发展产生了十分积极的影响，这在为新型城镇化建设提供了发展保障的基础上，为其提出了更加严格的要求。基于此，本文将从以下三方面对协调发展理念指导下新型城镇化建设的发展路径进行分析。
（一）加强对我国新型城镇化建设的可持续规划
首先，应当为我国的新型城镇化建设发展制定长期规划，以实现城乡经济协调发展为基础，从而实现城乡的根本统筹发展，并确立以人文本的核心发展理念，方能为新型城镇化建设工作的开展带来积极的影响。其次，进行户籍改革制度，对城乡内的流动人口以及留守人口进行妥善的分配，在改革的过程中，以民生的保障和改革为主要目标，加速农村人口市民化的转化速度，实现对城乡福利待遇的合理分配[4]。最后，提高新型城镇化建设中的供给能力，通过对保障性住房的建设，为务工人员提供基本的住房保障，从而建立起健全的社会保障体系，从根本上加强对我国新型城镇化建设的可持续规划。
（二）剔除我国新型城镇化建设中的体制障碍
在新型城镇化建设的过程中，原有的体制障碍是阻碍其工作开展的主要因素，同时也是其在协调发展理念下必须进行改革与完善的主要方向之一。一方面，应当加强对城市规模的合理控制，确保城市化建设的质量提升，并以土地城镇化为基本原则，实现对人口城镇化水平的整体提升。在此过程中，可以通过对土地使用制度的合理创新，加强对土地资源的有效管理，遵从我国的可持续发展理念，建立健全的土地利用机制。另一方面，加强对投融资制度的合理完善和创新，在政府的积极引导下，为我国新型城镇化建设工作的开展提供稳定的资金支持，发挥出金融机构的积极作用，在协调发展的基本理念下，实现对城乡产业结构的合理调整，加强对第三产业的支持力度，为其提供良好的发展环境，提高新型城镇化建设的创新能力。
（三）加强对新型城镇化建设相关法规的完善
依法治国是我国一直以来都遵循的基本方针，其不仅为我国的新型城镇化建设提供了基础的法律保障，同时也为我国的全面发展做出了巨大的贡献。首先，应当加强对新型城镇化建设规划的法律完善，从根本上为其提供基础的法律支持，实现对新型城镇化建设的合理设计、科学规划，根据法律法规的核心要求开展工作。其次，为新型城镇化建设工作的开展营造良好的生态环境，在协调发展的基本理念下，加强对生态环境的合理保护，并根据各个地区的基本情况不同，制定适合区域范围内所发展的新型城镇化建设方针，严格遵循因地制宜的基本原则，促进新型城镇化建设的可持续发展[5]。最后，加强对土地使用的法律规范，以协调发展理念为基础思想，实现对土地资源的保护和利用，并建立起统一开放的建设用地市场，实现对土地资源的高效使用。
三、结束语
综上所述，在协调发展理念的基本要求下，我国的新型城镇化建设工作的开展将面临着更大的挑战，但也为其营造出了良好的社会发展环境。本研究主要分为两部分进行了研究，第一部分研究了协调发展理念对新型城镇化建设所带来的影响，并从发展方向、发展动力以及发展保障三方面进行了阐述，第二部分研究了协调发展理念指导下新型城镇化建设的发展路径，为推动我国新型城镇化建设工作的顺利开展做出了积极的贡献。
参考文献：
[1]杨继瑞，刘斌.新型城镇化与城乡发展一体化理论反思与实践探索——第五届比较研究工作坊会议综述[J].经济社会体制比较，2014，11（06）：203-211.
[2]杨卫军.新型城镇化进程中生态文明建设面临的困境与突破路径[J].理论月刊，2015，08（07）：167-170.
基金项目：本文为2016年河南省教育厅人文社科一般项目《社会转型中的现代性问题与艺术救赎》（2016—gh—010）的阶段性成果。
关键词：协调发展；新型城镇化；城市建设
中图分类号：F291.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-0000-01
前言
协调发展作为我国目前发展中的核心战略思想，其不仅可以帮助我国实现对协调发展规律的有效掌握，同时也将在对发展经验的总结和吸收基础上，达成全面建设小康社会的基础目标，针对目前社会中所存在的不协调问题提供现代化的引导。新型城镇化建设是目前我国所提出的新型城市发展方针，通过其与协调发展理念的有效结合，可以从根本上促进我国经济社会的稳定发展，并为推动我国城市化进程产生积极的影响。
一、协调发展理念对新型城镇化建设的带来的影响
（一）协调发展理念为新型城镇化建设提供了发展方向
协调发展作为我国全面实现小康社会的核心保障，其也为新型城镇化的建设提供了主要的发展方向。由于受到我国城乡二元经济结构的影响，导致乡村经济处于长期落后的发展现状，虽然国内大部分地区都实现了经济结构的合理转型，但长期的城乡差距依然导致我国的整体经济均衡水平相对较低[1]。在此社会背景下，协调发展理念不仅可以作为实现全面小康社会的核心载体，同时也将以此为主要发展目标，为新型城镇化的建设提供了发展方向，并对其产生了十分积极的引导作用，为实现我国经济的协调发展做出了贡献[2]。而通过对新型城镇化的合理建设，也将对我国城乡二元结构格局的改变产生影响，促进城乡经济的协调发展，缩小城乡贫富差距，加速实现了我国全面建设小康社会的发展目标。
（二）协调发展理念为新型城镇化建设提供了发展动力
自改革开放以来，人们发现只有通过不断的改革，才能实现社会的快速发展，并认为在改革过程中需要实现对自身的完善，逐渐使改革成为我国特色社会主义发展道路中的核心力量。在中国共产党的基本要求下，只有通过对合理、科学化体系的综合构建，才能实现对现有制度的完善，并为我国的全面发展提供有效的支持。在协调发展理念的要求下，我国急需对现有不平衡、不协调问题的有效解决，从而将障碍性瓶颈进行消除，促进经济社会的和谐发展[3]。在此基础上，新型城镇化的建设不仅具备了现代化的发展目标，同时也以协调发展理念作为主要的发展动力，并在协调理念的基础上，推动城市的快速发展。
（三）协调发展理念为新型城镇化建设提供了发展保障
中国共产党作为我国社会主义事业发展中的核心领导，其也是促进我国全面发展的中坚力量，而这也使其必须肩负起实现我国建设全面小康社会的历史任务，担负起新型城镇化建设的历史使命。在协调发展理念的基本要求下，我国的城市化发展必须遵从中国共产党的基本思想要求，并在内容上涵盖党的思想建设、作风建设等领域，从根本上实现建设理念的现代化改革，从而为我国的新型城镇化建设提供基础的发展保障。
二、协调发展理念指导下新型城镇化建设的发展路径
通过上文的分析可以发现，协调发展理念为我国的新型城镇化建设发展产生了十分积极的影响，这在为新型城镇化建设提供了发展保障的基础上，为其提出了更加严格的要求。基于此，本文将从以下三方面对协调发展理念指导下新型城镇化建设的发展路径进行分析。
（一）加强对我国新型城镇化建设的可持续规划
首先，应当为我国的新型城镇化建设发展制定长期规划，以实现城乡经济协调发展为基础，从而实现城乡的根本统筹发展，并确立以人文本的核心发展理念，方能为新型城镇化建设工作的开展带来积极的影响。其次，进行户籍改革制度，对城乡内的流动人口以及留守人口进行妥善的分配，在改革的过程中，以民生的保障和改革为主要目标，加速农村人口市民化的转化速度，实现对城乡福利待遇的合理分配[4]。最后，提高新型城镇化建设中的供给能力，通过对保障性住房的建设，为务工人员提供基本的住房保障，从而建立起健全的社会保障体系，从根本上加强对我国新型城镇化建设的可持续规划。
（二）剔除我国新型城镇化建设中的体制障碍
在新型城镇化建设的过程中，原有的体制障碍是阻碍其工作开展的主要因素，同时也是其在协调发展理念下必须进行改革与完善的主要方向之一。一方面，应当加强对城市规模的合理控制，确保城市化建设的质量提升，并以土地城镇化为基本原则，实现对人口城镇化水平的整体提升。在此过程中，可以通过对土地使用制度的合理创新，加强对土地资源的有效管理，遵从我国的可持续发展理念，建立健全的土地利用机制。另一方面，加强对投融资制度的合理完善和创新，在政府的积极引导下，为我国新型城镇化建设工作的开展提供稳定的资金支持，发挥出金融机构的积极作用，在协调发展的基本理念下，实现对城乡产业结构的合理调整，加强对第三产业的支持力度，为其提供良好的发展环境，提高新型城镇化建设的创新能力。
（三）加强对新型城镇化建设相关法规的完善
依法治国是我国一直以来都遵循的基本方针，其不仅为我国的新型城镇化建设提供了基础的法律保障，同时也为我国的全面发展做出了巨大的贡献。首先，应当加强对新型城镇化建设规划的法律完善，从根本上为其提供基础的法律支持，实现对新型城镇化建设的合理设计、科学规划，根据法律法规的核心要求开展工作。其次，为新型城镇化建设工作的开展营造良好的生态环境，在协调发展的基本理念下，加强对生态环境的合理保护，并根据各个地区的基本情况不同，制定适合区域范围内所发展的新型城镇化建设方针，严格遵循因地制宜的基本原则，促进新型城镇化建设的可持续发展[5]。最后，加强对土地使用的法律规范，以协调发展理念为基础思想，实现对土地资源的保护和利用，并建立起统一开放的建设用地市场，实现对土地资源的高效使用。
三、结束语
综上所述，在协调发展理念的基本要求下，我国的新型城镇化建设工作的开展将面临着更大的挑战，但也为其营造出了良好的社会发展环境。本研究主要分为两部分进行了研究，第一部分研究了协调发展理念对新型城镇化建设所带来的影响，并从发展方向、发展动力以及发展保障三方面进行了阐述，第二部分研究了协调发展理念指导下新型城镇化建设的发展路径，为推动我国新型城镇化建设工作的顺利开展做出了积极的贡献。
参考文献：
[1]杨继瑞，刘斌.新型城镇化与城乡发展一体化理论反思与实践探索——第五届比较研究工作坊会议综述[J].经济社会体制比较，2014，11（06）：203-211.
[2]杨卫军.新型城镇化进程中生态文明建设面临的困境与突破路径[J].理论月刊，2015，08（07）：167-170.
基金项目：本文为2016年河南省教育厅人文社科一般项目《社会转型中的现代性问题与艺术救赎》（2016—gh—010）的阶段性成果。